引 言

一、 世界運河古鎮發展概覽 

 （一） 世界運河古鎮發展緣起概述

 （二） 世界運河古鎮類型結構劃分 

 （三） 世界運河古鎮綠色趨勢探析 

 （四） 世界運河古鎮綠色發展分類導引思考

二、 世界運河古鎮綠色發展內涵與目標 

 （一） 探討世界運河古鎮綠色發展的緣由 

 （二） 綠色發展理論基礎

 （三） 世界運河古鎮綠色發展內涵 

 （四） 世界運河古鎮綠色發展目標 

 （五） 世界運河古鎮綠色發展評價 

三、 世界運河古鎮綠色發展指數 

 （一） 世界運河古鎮綠色發展評估對像選擇 

 （二） 世界運河古鎮綠色發展指數指標體繫構建 

 （三） 世界運河古鎮綠色發展評估結果 

 （四） 運河古鎮綠色發展耦合協同分析 

四、 世界運河古鎮綠色發展的國際經驗 

 （一） 世界運河古鎮綠色產業發展的國際經驗 

 （二） 世界運河古鎮綠色環境治理的國際經驗 

 （三） 世界運河古鎮綠色能源轉型經驗研究

 （四） 世界運河古鎮現代社會治理經驗 

五、 中國運河古鎮綠色發展行動 

 （一） 中國運河古鎮綠色發展概況特征 

 （二） 中國運河古鎮綠色發展案例剖析 

六、 WCCO與世界運河古鎮綠色發展資源供需對接 

 （一） 世界運河歷史文化城市合作組織（WCCO）

 （二） 運河古鎮綠色發展資源需求體繫 

 （三） 運河古鎮綠色發展資源供給體繫 

 （四） 運河古鎮綠色發展資源供需對接 

七、 世界運河古鎮綠色發展路徑模式 

 （一） 運河古鎮綠色發展模式彙總及實現形式 

 （二） 運河古鎮綠色發展關鍵路徑彙總及選擇 

 （三） 運河古鎮綠色發展的保障機制

附 件 

 一、 京杭大運河沿岸城鎮綠色發展指數前50

 二、 京杭大運河沿線運河古鎮名單 

 三、 相關名詞釋義 

後 記 

據初步統計，全球有500條運河，涉及50多個國家，沿線有近3 000個城市，連接著上萬座城鎮。如果說運河是一條美麗的項鏈，那麼運河古鎮就是串起這根項鏈的一顆顆珍珠。根據《世界遺產名錄》記載，全球運河文化遺產共有6處，包括中國大運河、法國米迪運河、英國龐特基西斯特輸水道及運河、荷蘭阿姆斯特丹運河、比利時中央運河、加拿大裡多運河，其中的運河文化遺產大都分布於城鎮發展數量與發展水平較高的地區，可以說，運河古鎮是（zui）能體現運河文化遺產內涵和價值的一種載體。

“天地者，生之本也”。運河古鎮的發展應當是在遵循自然規律的基礎上人與自然的和諧共生。聯合國《2030年可持續發展議程》強調要平衡推進經濟、社會、環境三大領域，設置了17個相互關聯的可持續發展目標和169個具體指標，涵蓋消除貧困和饑餓、開發和保護可持續能源、應對氣候變化、保護生態繫統、可持續工業化與創新等多方面內容。

新的歷史時期，中國政府提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，標志著中國經濟社會的發展從傳統發展價值向現代發展價值的轉變，國家主席習近平在多個場合用通俗易懂的語言闡明了綠色發展的意義和作用，強調“生態興則文明興，生態衰則文明衰”“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。

對於大運河的歷史文化資源，2017年6月，國家主席習近平對建設大運河文化帶做出批示：“大運河是祖先留給我們的寶貴遺產，是流動的文化，統籌保護好、傳承好、利用好。”a2019年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》，提出要加強水環境污染防治，推進生態保護修復，建設綠色生態廊道，構建山水秀麗的綠色生態帶，要求深入推進大運河沿線綠色城市建設，完善城市生態、交通、能源資源等綠色城市支撐體繫，落實綠色城區、綠色社區、綠色出行、綠色建築等標準規範。這些都為我們開展運河古鎮綠色發展研究和推進運河古鎮綠色發展建設創造了積極條件。

如果把運河城市比喻為大型企業，那麼運河古鎮就是中小企業，這是一片未知的藍海。我們認為，它們在規劃、資金、人纔等方面更加需要來自不同方面的支持和幫助。為此，在2017年9月召開的世界運河城市論壇上，由世界運河歷史文化城市合作組織（World Historic and Cultural Canal Cities CooperationOrganization，WCCO）倡導，20個國內外的運河古鎮共同發起建立世界運河古鎮合作機制。這一機制為星羅棋布的運河
古鎮開闢了合作、分享、共贏的全新通道，受到了國內外運河古鎮的普遍關注和廣泛響應。在兩年左右的時間裡，WCCO先後4次召開世界運河古鎮合作大會，建立線上線下運河古鎮合作交流平臺，許多運河古鎮依托這個平臺分享發展經驗，交流發展理念，取得了一定的合作成果。

2018年9月開始， WCCO聯合上海社會科學院生態與可持續發展研究所，就世界運河古鎮綠色發展開展研究，課題組召開多次討論會和專家咨詢會，明確課題研究對像、研究方法、研究框架，研究確定調研計劃和行程安排，檢索了大量國內外運河古鎮相關文獻，分析判斷運河古鎮綠色發展的內涵特征、趨勢要求等，先後赴江蘇省揚州市灣頭古鎮、邵伯古鎮、界首古鎮，浙江省慈城古鎮、南潯古鎮、西塘古鎮，山東省魏灣古鎮、南陽古鎮、南旺古鎮等開展實地調研，為上海社會科學院生態與可持續發展研究所與WCCO聯合編撰《世界運河古鎮綠色發展報告》打下了堅實基礎。

現在，《世界運河古鎮綠色發展報告》付梓出版，該書通過對中國運河古鎮的綠色發展做出評估，分析運河古鎮在發展過程面臨的失合、失衡、失序等問題及其產生原因，從生態繫統健康、運河經濟活力、古鎮人文發展和綠色治理響應四個維度構建評價指標體繫，進而為運河古鎮發展制定面向未來、面向國際的發展目標。專家評審組對該書給予了較高的評價，認為其專業性、指導性強，將成為推動世界運河古鎮綠色發展的智慧力量。我們也希望這本書能夠為中國運河古鎮的綠色發展提供有益的借鋻。

接下來，我們還將繼續圍繞國際運河古鎮綠色發展，在世界範圍內開展更加廣泛的研究與合作，為落實聯合國《2030年可持續發展議程》和促進世界運河古鎮綠色發展，貢獻WCCO——一個國際性社會組織的綿薄之力。我們也由衷期待全球運河古鎮管理者、運河文化研究者、運河事業愛好者以及其他社會各界人士共同關注、攜手助力世界運河古鎮綠色發展。 

此次編撰《世界運河古鎮綠色發展報告》，得到了上海社會科學院、WCCO文化發展基金會和部分WCCO顧問、專家的鼎力支持，在此致以我們（zui）誠摯的感謝！

世界運河歷史文化城市合作組織上海社會科學院生態與可持續發展研究所

2020年4月

本書對全球不同地區的68個運河古鎮進行了地理空間分布與主導產業類型的綜合分類。首先，從地理空間分布類型來看，大致可以劃分為三類，即港口（碼頭）型、河流交彙型和船閘（水閘）型，占比分別為40%、32%和28%，其中，港口（碼頭）型運河古鎮占比較高，然後是依托交通樞紐建設的運河古鎮。其次，從主導產業類型來看，文化旅遊型、產業 文旅型和特色產業型占比分別為34%、15%和51%，世界運河城鎮多數具有悠久的發展歷史且多數為自發形成，多數運河古鎮具有特定的主導產業，如船舶運輸業、倉儲業、船舶制造業，以及特色手工業等，還包括電子商務、金融服務業等新興產業，這類具有一定發展特色的產業是世界運河古鎮產業發展的主導力量。文化旅遊業代表當前世界運河古鎮產業轉型發展的主要方向，多數運河古鎮依托自身豐富的運河歷史文化景觀，發展特色文化旅遊業及配套服務業，例如荷蘭羊角村、中國京杭大運河沿線的諸多旅遊小鎮。總體來看，世界運河古鎮多數依附於港口碼頭等運河建築、優越的地理交通優勢而建立，在發展區域特色產業的過程中，逐步向與文化旅遊業等綠色產業融合發展的方向過渡。

從地理空間分布和主導產業類型交叉分析來看，不同地理空間分布類型的運河古鎮都注重文化旅遊業的發展，較為符合當前全球循環經濟與低碳發展的總體趨勢。港口（碼頭）型、河流交彙型這兩類運河古鎮的特色產業型均超半數，占比分別達51.9%和54.5%，文旅 產業型和特色產業型累計占比分別為70.4%和68.2%。由此可見，港口建設、河流交彙等地理區位優勢以及特色化產業發展是世界運河古鎮發展類型結構的兩個重要特征，依托古鎮發展的地理區位優勢與自身產業特色來推進運河古鎮發展是當前世界運河古鎮的主要發展模式。以主導產業類型為分析視角，選取具有代表性的運河古鎮來具體分析：

（1） 文化旅遊型的運河古鎮。當前世界運河古鎮中（zui）受矚目的屬於沿岸的文化旅遊型小鎮。這些小鎮多數依托當地得天獨厚的自然風光與旅遊資源，突出鮮明的文化旅遊主題，並與運河文化有效結合，成為運河古鎮綠色發展的典範。

① 法國戛納電影小鎮。小鎮位於普羅旺斯—阿爾卑斯—藍色海岸大區，鄰近地中海，因戛納電影節而聞名。是法南高原伸向地中海的一顆璀璨寶石，戛納由於其獨特的生活藝術、奢華的酒店、浪漫濱海大道、影節宮、海灘資源，成為地中海沿岸風光明媚的休閑小鎮。

② 法國普羅旺斯鮮花小鎮。小鎮位於法國東南部、地中海旁，小鎮中間有大河隆河流過，是舉世聞名的薰衣草之鄉，四季陽光明媚，漫山遍野整整齊齊的薰衣草花，同時，該小鎮還是優質葡萄酒產地和中世紀重要文學體裁騎士抒情詩的發源地。特色的人文與自然資源造就了小鎮文化旅遊業的繁榮發展。

③ 英國劍橋小鎮。小鎮位於倫敦北部，地處平原，劍河從城市西門經市區流向東北，注入烏斯河。劍橋環境幽美，著名的景點有“耶穌”草坪、“馬克斯”草坪、“綿羊”草坪等，這些草坪宛如絨氈鋪地。劍橋大學的35個學院也落戶小鎮。

（2） 特色產業型的運河古鎮。

① 法國依雲康養型小鎮。小鎮背靠阿爾卑斯山，面朝萊芒湖，湖對面是瑞士洛桑，坐落在日內瓦湖南岸。從瑞士日內瓦機場途經1個多小時的車程便來到了美麗的依雲小鎮，這個小鎮沿呈半圓形的湖面而建，在小鎮的背後，阿爾卑斯山高聳入雲。雄偉的青山、碧綠的湖水、鮮艷的花兒、精致的住宅，這一切把這個法國南方小鎮點綴得美麗而又溫情。

② 英國Sinfin小鎮：世界著名的航空發動機公司羅伊斯·羅爾斯總部坐落於該小鎮，小鎮中間位置是羅伊斯·羅爾斯總部辦公區和核心工廠，並配套有低密度住宅區，生態環境優美，該小鎮生產出的航空發動機是全球（zui）高端的。

③ 格林尼治對衝基金小鎮。小鎮位於美國東海岸，於曼哈頓東北處約46公裡處，是全球排名第三的對衝基金小鎮，主要是依托紐約全球金融產業基礎逐漸形成的。

（3） 文旅 產業型運河古鎮。發達國家部分運河古鎮依托傳統產業與工藝傳承積累，運河沿岸生態人文環境資源豐富，形成了文化旅遊 產業型小鎮。

① 德國加米施—帕滕基興鎮。小鎮位於德國巴伐利亞州羅伊薩赫河河谷，曾是鼕季奧林匹克運動會的舉辦地，現在成為旅遊參觀的勝地。小鎮擁有迷人的風景且遠離喧囂的大都市，旅遊業非常發達，同時它還是德國南部民族手工藝中心，如藝術木器、雕刻、傳統的鐵器和釀酒工藝，是典型的文旅 產業型運河古鎮。

② 格拉斯小鎮。小鎮位於法國東南部、地中海和南阿爾卑斯山之間，是環境優美的中世紀小鎮，擁有全球的香水生產地和度假勝地，是特色產業小鎮的典範。小鎮以花田加工業為主導，拓展到香水旅遊、花田高端度假，實現產業發展與文化旅遊互動。

③ 德國蒙紹。小鎮位於德國西北部北威州，至今保留著17世紀的建築和完整的古鎮風貌，包括河岸水上教堂、修道院及古堡等。這座17世紀著名的老工業城鎮如今成為德國新興的科技型、就業型小城鎮，鼓勵和幫助有創新思維、有能力的年輕人創新創業。集人文旅遊資源與產業發展功能於一身。