總報告

2016年度經濟體制改革跟蹤分析與建議/1

一、今年以來全面深化改革的總體特征 / 1

二、供給側結構性改革成為貫徹2016年改革工作的主線 / 3

三、經濟體制重點領域改革扎實推進 / 12

四、經濟體制改革推進中的主要問題分析 / 17

五、2017年經濟體制改革形勢總體研判 / 19

六、做好2017年經濟體制改革的思路與建議 / 20

 附表1：2016年經濟體制改革大事記 / 24

 附表2：中央全面深化改革領導小組歷次會議審議文件情況 / 30

2016年度中期報告

上半年經濟體制改革跟蹤分析與建議/37

一、圍繞“十三五”開局之年經濟起好步密集出臺穩增長改革舉措 / 38

二、各地堅持供給側結構性改革主線推出組合拳 / 42

三、今年以來經濟體制改革呈現幾個特點和亮點 /42

四、上半年經濟體制改革推進中的主要問題分析 / 43

五、結合當前經濟形勢推進下一步改革的幾點建議 / 46

“改革三性”月度跟蹤分析/49

1月份：改革開局要集中發力防範股市、彙市和民間債市“三市”風險 / 49

2月份：加快推進新型城鎮化和投融資改革 /52

3月份：加快供給側改革落地防止部分城市房市和金融市場異常波動 / 55

4月份：全面實施營改增，加快生活服務業與農產品供給側改革 / 58

5月份：從魏則西事件痛下決心推進醫療服務供給側改革 / 61

6月份：擺脫民間投資持續下滑態勢必須靠務實真刀改革 / 64

7月份：推進城市和江河防洪排水體制改革，轉化基礎設施投資拉動效應 / 68

8月份：堅持競爭原則進行央企重組 / 71

9月份：結構性改革築牢工業經濟企穩回升基石 /74

10月份：各地密集調控房價，樓市降溫趨勢初顯 /78

11月份：自貿區改革經驗推廣，改革紅利外溢尚需時日 / 81

12月份：以應對彙率波動為契機，完善外儲管理機制/ 85

專題報告  /88

專題報告一：今年以來“去產能”改革進展報告 / 88

專題報告二：今年以來“去庫存”改革進展報告 / 108

專題報告三：今年以來“去杠杆”改革進展報告 / 116

專題報告四：今年以來“降成本”改革進展報告 / 125

專題報告五：今年以來“補短板”改革進展報告 / 154

專題報告六：2016年以來國有企業改革跟蹤評述 / 189

專題報告七：2016年以來促進非公經濟發展改革跟蹤評述 / 199

專題報告八：農村集體經營性建設用地“入市”：法律環境與現實困境 / 207

專題報告九：G20結構性改革的進展與評述 / 228

調研報告  /250

調研報告一：經濟體制改革開好頭起好步蘇滬地區情況調研 / 250

調研報告二：勞動力供給側改革推進蘇中蘇南產教城融合發展調研 / 257

調研報告三：鄂爾多斯市黃河水權轉讓改革探索情況 / 267

調研報告四：鄂爾多斯市東勝區的“房票”和“地票”及房地產去庫存的

            主要政策措施 / 275