隨著社會經濟條件的變化和新軍事變革的推進,國防戰略目標、實現目標的手段以及國防資源配置的方式都發生了重大變化,在新的歷史條件下如何運用有限的資源達成國防戰略目標,確保國防安全,這是國防經濟研究的一項重要內容。國防安全是指一個國家能防止外來侵略和顛覆而處於和平安寧的狀態。國防安全是由國防建設所決定的。在世界新軍事變革迅猛發展、世界軍事強國已進入軍隊信息化階段的新形勢下,我軍仍處於機械化半機械化階段,亟待實現跨越式發展,提高現代高技術條件下的防衛作戰能力。在這種情況下,如果忽視國防建設,勢必會拉大我軍與發達國家軍隊的差距,一旦發生戰爭就可能陷入被動,難以有效地維護國家安全,經濟建設的進程也將被打斷,和平發展就會成為一句空話。因為我國能否和平發展,能否順利實現四個現代化和全面建設小康社會的宏偉目標,一個基本的前提條件就是能否有一個和平、安全、穩定的發展環境,而和平、安全、穩定的發展環境必須以強大的軍隊和鞏固的國防作保證。隻有軍隊強大了,威懾力增強了,纔能為發展提供可靠的安全保障,纔能維護發展所需要的穩定的外部環境,纔能爭取到盡可能長的和平建設時間。事實上,盡管和平發展是當今時代的主題,盡管我國政府一再宣稱要走和平發展的道路,但目前影響我國和平發展的因素還依然存在.一些西方國家出於自身的意識形態和戰略利益,對我國的飛速發展十分忌諱,總是千方百計地加以阻撓;我國周邊地緣政治軍事環境也相當復雜,許多事情都難以預測;“臺獨”勢力“以武拒統”已成為影響和威脅我國安全的*隱患;隨著經濟全球化進程的加快和國家對外的進一步開放,我國在全球的戰略利益不斷拓展,利用國際市場、國際資源的安全要求也越來越高。