一本政府、企業、百姓參透“中國強國路”的必讀書。
透視中國強國路，深度解讀中國民眾當下最關注的熱點話題。作者從“中國正在走上強國之路”的重要歷史時點出發，深刻剖析中國當下面臨的國際和國內形勢，一陣見血地解讀中國當下最受關注、備受爭議的話題：從宏觀到微觀、從GDP到財政貨幣政策、從政府簡政到行業壟斷、從社會福利到公民養老、從腐敗到收入差距、從食品安全到能源環保、從行業發展到民生幸福。
本書從簡要剖析和總結2008年金融危機、2010年歐債危機的前因後果及當今世界經濟、各國力量對比狀況入手，呼應十八大報告和新一屆政府提出的“中國夢”、“國民收入翻一番”、“反貪腐，建節約型社會”、“堅持改革”、“民族復興”等施政主張，提出政府、企業和社會的未來發展路徑，並解答如下問題：
? 世界面臨通貨膨脹時代，中國政府該如何控制通脹？我們手中的錢該何去何從？
? 中國未來10年的經濟增長靠什麼拉動？
? 政府機構在簡政的過程中會遇到哪些困難？向既得利益開刀有多難？
? 如何改變中國人對未來的預期？如何解決信息不對稱的問題，以及由此引發的對政府的信任危機？
? 腐敗究竟是個人操守還是體制原因呢？在新形勢下如何推進反腐倡廉？
? 為什麼要打破壟斷？如何破除石油、電信、航空、電力等眾多行業存在的壟斷現像？
? 中國人養老的出路何在？該如何解決養老這一難題？有什麼養老模式可供選擇？該采取哪些措施調整人口結構？
? 中國進入老齡化社會後，究竟是要經濟增長的速度再快一些，還是要健康狀況提高一些？
? 未來10年，中國哪些行業將獲得大發展的機遇呢？

前言
第一章 控通脹
2008年爆發的美國金融海嘯波及全球，導致2010年歐債危機爆發，2012年中國經濟見底。為應對危機，各國政府大顯其能，最重要的救市手段都不離發鈔。世界面臨一個通貨膨脹的時代，中國政府該如何控制貨幣，保證幣值穩定？我們自己手中的錢又該何去何從？
第二章 促消費
消費、投資、出口是拉動經濟增長的三駕馬車，而目前投資需求與出口需求都在急劇收縮，因此消費是拉動中國經濟的未來增長點。但是，啟動消費這匹馬卻困難重重。是什麼讓中國老百姓不舍得花錢，更不敢花錢呢？如何纔能提高中國人的消費水平和消費能力？
第三章 縮差距
 改革開放三十多年來，中國社會經濟蓬勃發展，人民物質文化生活水平不斷提高，但也相應出現市場失靈現像，造成社會的負外在性。反映收入分配公平程度的基尼繫數居高不下，說明我國貧富差距依然懸殊。實現社會公平是國人的期待，雖然收入的公平不是絕對的，但這個問題不解決好，中國經濟便會失去可持續發展的內在動力，時間拖久還導致民心背離甚至引發大規模社會動蕩。
第四章 轉職能
轉變職能，從全權管制型政府變成功能服務型政府是現代社會發展的必然要求。凡市場能解決好的，政府要把權力放夠；市場解決不了的，政府纔要管好。政府必須有所為有所不為。現代政府的公共職能包括哪些方面？如何避免政府越位與缺位？
第五章 簡機構
政府機構臃腫是很多國家的痼疾，在中國情形更加嚴重。政府不是無所不能，更不應該什麼都管。我國公務員數量三十年增長三倍，政府支出太大，未來財政將難以為繼。因此，政府機構精簡迫在眉睫，也是一個必然趨勢。那麼，政府機構在改革中會遇到哪些困難？向既得利益開刀有多難？未來政府部門的發展趨勢是什麼呢？
第六章 改預期
2012年11月，中共十八大上完成了中央領導集體的新老交替。黨的新一屆領導集體馬上以驚人的力度推展新政，各項改革措施不斷出臺，首先是改變自身形像，改進作風，讓人民看到中央銳意改革的決心，產生信心。怎樣改變國人對未來的預期，這是政府要做的功課；怎樣讓信息對稱起來，這是政府的責任。如果全國人民共同努力，事情就好辦了。
第七章 反腐敗
回顧改革開放三十多年來的反腐倡廉歷程，不能不承認政府對反腐工作的重視，可謂用心良苦，但腐敗現像依然屢禁不止，甚至呈蔓延之勢。腐敗不僅對社會來說有成本，個人和家庭也將付出沉重代價。我們應從制度上讓官員意識到做清官是有價值的。那麼，腐敗有哪些危害？腐敗究竟是個人操守還是體制原因呢？在新形勢下如何推進反腐倡廉建設呢？
第八章 破壟斷
市場經濟的靈魂是價格，價格該由市場說了算，通過市場配置資源纔真正有效率。我國在石油、電信、航空、電力等眾多行業存在嚴重的壟斷現像，壟斷會帶來官僚主義低效率，而且壓制民營企業。在民企已占中國經濟半壁江山之時，如果政府還不公平對待他們，最終損失的是自己的稅收，是本地的就業，還有整個國家。打破壟斷是市場經濟必由之路，公平競爭的企業纔有意願創新，中國經濟纔有希望。
第九章 保養老
有數據顯示，到2030年，中國65歲以上人口比重將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。面對未富先老、老齡化社會來臨的挑戰，政府和民眾都應該未雨綢繆，早做打算，及時調整養老金制度和完善社會保障體繫。這一切當然會涉及人口結構調整，但短期內無法解決。如果現在不重視，生育政策不變，那中國未來養老問題無解。中國該如何決養老這一難題呢？有什麼養老模式可供選擇？又該采取哪些措施調整人口結構呢？
第十章 重健康
過去三十年，改革開放確立了以經濟建設為中心的黨和國家長期奮鬥目標，但是到了具體執行中就出現片面追求GDP指標增長的傾向。經濟的快速發展也帶來社會發展失衡，表現最為明顯的是環境污染、生態破壞、不合格產品和藥品泛濫，還有精神萎靡，身體健康受損。2013年初，中國出現了大面積的霧霾天氣，有專家指出，這主要源自中國長期以來“唯增長論”的粗放發展模式給社會帶來的健康赤字。對個人來講，損失巨大；對國家來說，得不償失。數字的增長是給別人看的，留給中國的是巨大成本、巨大問題、巨大代價。我們又該怎麼辦？
第十一章 七業興
隨著中國市場經濟的發展和經濟結構的調整，各行業在社會發展中的地位和發展潛力也在變化之中。社會發展的必然過程是向著滿足人的更高物質和精神追求發展的。根據馬斯洛的需求層次理論，人在滿足溫飽後，需要健康、需要關愛、需要文化、需要自我實現。我們從過去追求國民經濟高速增長到醒悟隻有社會的全面均衡發展纔能真正滿足人民健康、幸福生活的目的，探索了幾十年時間，也付出過巨大的代價。我們現在應知道，未來中國哪些行業將獲得大發展的機遇呢？
第十二章 大社會
叢林的生存法則是弱肉強食，社會的運行規則是公平正義。人類“走出非洲”就再無法退入蒙昧的森林草原，更回不到野蠻的部落時代，我們隻有一條路向前：為自己也為子孫營造一個更加文明的社會。這是公民的社會，是法治的社會，是安全的社會。這裡人人平等，有尊嚴、有責任、有追求、有貢獻，大家互信互愛、協調合作，一起實現各自的夢想。
第十三章 建強國
中國是文明古國，更是世界大國，這一點毫無疑義。改革開放三十年，我們取得了矚目的經濟發展成就，但也有更多的方面需要加倍努力纔能跟上時代。“中國復興”一度成為21世紀頭十年世界最熱門的話題，而我們幾代人的歷史使命就是建設一個偉大的文明國家。這條路在每一個人腳下，隻要中國人強，“中國一定強”。
後記

十年前，以中國正式加入世界貿易組織（WTO）為標志，我們開始進入經濟全球化時代。為使大眾能準確理解宏觀經濟基本原理和國家政策走向，我寫了《推開宏觀之窗》普及讀本
十年中，以互聯網和3G移動通信覆蓋全國為標志，我們徹底融入全球信息化時代。中國一路超越眾多西方發達國家，成為世界意義的強國。與此同時，更多中國人和中國企業勇敢跨出國門，走向全球成了中國銳不可擋的潮流。在社會即將深刻變革前夕，我把這些年對未來的思考寫進《中國新趨勢》，奉獻給各位讀者。
十年後，作為世界主要領導者，中國也必然和美國、歐盟一樣，與其他新興國家一起成為現代國際社會的重要組成部分。從歷史進步規律看，它一定是加速變革的又一個豐碩十年，中國下一步發展的深度、廣度及輝煌成果還會超出全世界目前最大膽的預期。變革的核心是從過去追求物質產量到現在積累財富數量，轉到未來滿足全體人的社會需求，徹底實現以人為目標的現代化，這就是中國大趨勢。
未來充滿希望，運氣稍縱即逝。要想不辜負歷史帶給我們的機遇，就要拿出勇氣，依靠政治智慧和過人膽略，對現實做出清醒的判斷，對目標抱有堅定的信心，克服思維的習慣惰性，戰勝對風險的無名恐懼，做出合乎理性的抉擇，纔有可能抓住機會獲得預期成果。在這種關鍵時刻，我們最需要避免的就是由誤判導致的災難性決策。所以，提高認知能力是減少決策失誤的必要條件，什麼樣的認知水平就決定什麼樣的未來。
面向未來，青年人誓言“每一代人都有自己的歷史使命”，中年人強調變革纔是“時代主旋律”，老年人坦承“以不變”再不可能“應萬變”。落實到行動上，我們亟待克服“重經驗輕科學”的思維方式，我們的觀念遠沒有跟上中國地位的變化和世界對我們的期待。閉目塞聽、蔑視理論必然導致“車到山前必有路”、“船到橋頭自會直”的盲目自信，而被這種盲信催生出來的盲動又毀滅過多少人的夢想？一個民族絕不能沒有自信，但它不是自滿，更不是自負，它出自理性。
中國的下一步轉型必將為國民提供更多選擇機會，是主動應對還是被動應付，結果大相徑庭。無論個人、家庭、企業還是政府機構都可據此定位，力爭躍上新的臺階。百姓要有家產更保值的方法，青年人要有更適合發展的職位，老年人要有更周到的看護機構，勞動者要有更嚴格的法律保障，弱勢群體要有更嚴密的保護，企業家要轉向更具前景的產業，官員要更適應政府職能轉變的新要求，教育、科研部門必須為國家創新做出徹底變革。
人是中國最寶貴的財富，一個都不能埋沒。未來中國就是要為每一個人營造公平正義的家園，讓他們能專心干正事，充分發揮聰明纔智。我相信，隻要有中國人在，就沒有創造不了的人間奇跡。一個國家的文明底線是從強者對弱者、富人對窮人、男人對女人、官員對百姓的態度上最能體現出來。沒有人的尊嚴，沒有思想的解放，就不可能有偉大的民族，更不可能完成偉大的事業。
中國早已是領導世界的強國，正在從大陸走向海洋、奔向太空、向偉大的文明國家大步邁進。我們要順應大勢，努力學會從全球視角解決問題，盡快消除積貧積弱的心態，勇敢負起強國的責任，我們有這個能力。
韓秀雲
2013年7月27日於清華園

消費是第一匹馬
2011年我國制定了“十二五”規劃，這是1953年以來的第十二個五年計劃。因為內容很長，這裡隻提煉大家最關注的兩個要點：第一，經濟增長把促進消費放在第一位；第二，要從國富變民富。大家隻記住這兩點就夠了。
一國經濟的三駕馬車宏觀上是靠消費、投資、出口這三匹馬拉動的。無論哪一匹馬跑起來，都會加快經濟增長速度；隻要三馬並駕齊驅，中國經濟增速就能達到9%以上。
我們過去那些年的經濟增長主要是靠投資拉動的，全國到處鋪鐵路、修公路、建機場，又有全世界最長的高鐵，不斷追加投資把經濟規模做到了世界第二。政府在投資，國企在投資，民間和外企也在投資，靠投資保持經濟增長速度不往下掉。之後我們又啟動了一匹馬，就是擴大出口，當世界工廠。珠三角、長三角包括山東都以出口為經濟導向，靠出口拉動整個經濟，外貿順差急劇增加。
大家也看到了，我國這些年之所以還能保持9%以上的經濟增長速度，那是因為出口和投資這兩匹馬跑得都很快，但一直拖後腿的那匹馬就是消費。由於全球性金融危機和經濟衰退，我國這幾年出口嚴重受阻，長期以來政府主導的大規模投資也快到一個臨界點上，再不剎住必定爆發嚴重通脹，還會連鎖產生其他嚴重的社會問題。我們隻有讓消費這匹馬盡快趕上去纔能減緩經濟失衡，要不就會“翻車”。
因此，“十二五”規劃把促進消費放在經濟增長的首位是巨大的變化。也就是說，政府決心用消費拉動未來中國經濟，這意味著凡與消費相關的行業都將得到國家產業政策的積極支持，至少五年之內如此。消費促上去了，對各行各業都是巨大商機，尤其服務業必將大發展。中國有13.4億人口，如果每人每天錢消費，這是多大一個市場？這就是中國最大的商機！然而，在中國刺激消費難不難呢？我們先來看消費的數據。
改革開放以來，中國人的消費經歷了一個先升後降的過程，其比率由1978年的62.1%下降為2009年的48%。這不僅大大低於世界平均水平，也顯著低於中等收入和低收入國家或地區的平均水平。
消費率，即最終消費占國內生產總值（GDP）的比率，是一項極其重要的宏觀經濟指標，其變動情況直接反映一國國民經濟的結構及運行狀態。2005年中國的消費率是50%，就是說你掙的錢一半花了，一半存了。而美國的消費率是85%，人家隻攢下15%的收入。最新統計顯示，美國的消費率這些年大體維持在85%左右，現在可能向下一點。而中國這幾年消費率持續走低，現在已經不到50%了。
為什麼中國人現在錢比過去掙得多了，而消費率卻低了呢？難道大家都拿錢買房了嗎？買房不算消費，算投資。或者是拿錢干了別的？為什麼收入不低消費卻持續低迷，而且跌破50%？如何提高中國人的消費能力和消費水平，這纔是政府該考慮的問題。你想刺激消費嗎？那先得增加國民收入；怎麼增加收入？你得先增加生產，要多創造財富；然後你纔有可能讓國民增加消費。
想靠增加消費拉動中國經濟，就要全面提高國民消費規模和水平，這樣纔能實現“十二五”規劃提出的從追求國富轉變為強調民富的施政目標。
從國富到民富
什麼叫國富？就是國家富裕。什麼叫民富？自然是百姓富裕。經過三十多年的改革開放，國家富裕了嗎？確實富裕了；可百姓富裕了嗎？當然遠遠不夠。百姓的生活有保障，未來有預期，他們纔可能增加消費。
這裡有一組數據：改革開放三十年來，我國經濟每年以10%的平均速度在增長。政府財政收入年增長率為24%，比我國經濟總量增長率高出14%。城市居民收入年增長率為8%，農民收入年增長率為4%。通過這一組數據就看出問題來了：國家是越來越富，政府也越來越強，而百姓特別是農民卻沒有跟上。從一味追求國家的富裕轉到實現百姓的普遍富裕，是政府這五年奮鬥的一個目標。隻要簡單一算：財政年增24%，農民年增4%，政府財政收入增長等於廣大農村人口收入增長的6倍，這是多嚴重的問題？我們問，三十年改革開放創造的巨大財富去哪裡了？大半裝進各級政府的口袋。
要從國富變成民也富，難度遠超出想像。刺激百姓消費，政府得先拿出錢來，比如發放專項補貼，或者減免稅費，要不大家憑什麼增加消費？
舉個簡單例子。我的一條圍巾戴了好多年，當錢買的。過去三十多年，我國織出圍巾不斷出口換彙。美國婦女裹上中國制造的圍巾，，這些錢都成了中國政府的外彙儲備。這些年，中國外彙收入越來越多，政府全兜著嫌負擔太重，就一轉手又捅給美國人，拿回張紙，叫作美國政府債券。這張紙眼下還不能花，必須先找到下家接手，或者到期了再換回現鈔纔行。你說圍巾還在美國人脖子上圍著，錢又拿回去先讓他們花著，那我們在忙活啥呢？
自清末以來，歷代政府都恨不得把凡是能出口的東西統統運到海外，以換回急需的外彙，這成了我國悠久的歷史傳統。但是，一方面各地方政府到海外拼命招商引資，另一方面中央政府又拿著大把外彙去買外債，這是近幾年我們自己做的好事。現在美國人沒那麼多錢買中國圍巾了，中國也不需要那了，如果政府不買那麼多美債，而給五億中國婦女每人買一條新圍巾過三八節，能行嗎？
這就遇到兩個問題。第一，我們有那麼多錢嗎？第二，有錢我們就舍得花嗎？我告訴大家，舍不得。我這條圍巾戴了好多年，我不舍得換。有一條足夠用，就不必買第二條。為什麼我不舍得買，大家也不舍得買，全國人民都不舍得買，卻出口讓外國人去消費呢？
因為大家對未來的預期不好：我們老了有人養嗎？生了病有錢治嗎？孩子受教育有錢付嗎？這個月房租交得上嗎？下個月生活費有來源嗎？……即使大家兜裡有幾個錢，誰也不敢輕易撒手。如不能從制度上解決人們的教育、醫療、就業、養老和其他社會保障問題，即使你有錢也不敢花，因為你無法預期未來各種風險，尤其是物價不停地漲會把你一家人的生計豁開多大缺口。
這就是中國目前的困境：東西是生產不少，可外國人沒那麼多錢買了，多數中國人更沒錢買，有點錢的中國人也不舍得買。刺激消費不是簡單的一件事，隻有打消教育、醫療、養老這些最基本的生存顧慮，大家纔敢拿錢出來花。