(1)固定資產投資雖然2015年可能可以達到10%的增長速度,但總體來看依然是在低位徘徊的,特別是PPI並沒有復蘇的趨勢。我認為,我們已經基本告別基礎設施建設、城市建設等大規模增長時期,因此像過去那些年固定資產投資快速增長以推動經濟高速增長的時期已經成為過去式。這是一國發展進步的必然,也是經濟發展的基本規律。在這樣的條件下,簡單地用寬松貨幣政策推動投資增長的方式效果已經不佳。
(2)產業結構不合理、產能嚴重過剩的局面在2015年沒有取得根本性的調整與改變,有些基礎性產業如煤炭、鋼鐵、造船、水泥等的產能已經超過國際警戒線,成為嚴重的實體經濟泡沫。產能嚴重過剩是需求不足造成的,其與固定資產投資大幅下降是關聯的。而我們的判斷是固定資產投資快速增長期已經過去,因為理論研究可以判定我國主要基礎性產業如鋼鐵、造船、水泥、煤炭等已經過了快速成長期,進入了成熟乃至衰退期。所以,以固定資產快速增長產生的需求來確定的產能,今後將會長期過剩。因此,一定要下決心調整過剩產能、調整產業結構,不能寄希望於貨幣政策放松刺激固定資產投資。
本書總結了2015年產業發展概況以及存在幾大問題,:
(1)固定資產投資雖然2015年可能可以達到10%的增長速度,但總體來看依然是在低位徘徊的,特別是PPI並沒有復蘇的趨勢。我認為,我們已經基本告別基礎設施建設、城市建設等大規模增長時期,因此像過去那些年固定資產投資快速增長以推動經濟高速增長的時期已經成為過去式。這是一國發展進步的必然,也是經濟發展的基本規律。在這樣的條件下,簡單地用寬松貨幣政策推動投資增長的方式效果已經不佳。
(2)產業結構不合理、產能嚴重過剩的局面在2015年沒有取得根本性的調整與改變,有些基礎性產業如煤炭、鋼鐵、造船、水泥等的產能已經超過國際警戒線,成為嚴重的實體經濟泡沫。產能嚴重過剩是需求不足造成的,其與固定資產投資大幅下降是關聯的。而我們的判斷是固定資產投資快速增長期已經過去,因為理論研究可以判定我國主要基礎性產業如鋼鐵、造船、水泥、煤炭等已經過了快速成長期,進入了成熟乃至衰退期。所以,以固定資產快速增長產生的需求來確定的產能,今後將會長期過剩。因此,一定要下決心調整過剩產能、調整產業結構,不能寄希望於貨幣政策放松刺激固定資產投資。
(3)11月11日,*又創造了巨大的消費規模,但以巨大刺激消費僅僅一天的業績是不能說明我國居民消費實力有了極大提高的,恰恰相反,這隻說明了消費者對價格還非常敏感、消費實力與支付能力還很弱的現實。特別是我國居民的大件消費如住宅、汽車的爆發性增長時期也基本已經過去,雖然居民總是有消費升級的要求,但支付能力尚低。我的判斷是居民消費也進入常態消費狀況,每年有增長,但增長速度不會很快。這個狀況表明,刺激消費,希望消費拉動經濟增長,實際取決於居民的實際支付能力及與之相適應的消費品供給。我國的消費品產業與服務產業必須進行轉型升級,創新技術、產品和服務,為消費者提供消費升級的產品與服務。
(4)我國是出口依賴度很高的國家,2015年全年出口狀況不甚理想。原因很多,一方面是國際市場復蘇不理想,除了美國經濟好轉外,其他國家狀況並不好;另一方面是我國出口產品的競爭力在下降,產品結構調整不理想,出口產品成本在不斷上升,而一般制造產品的替代生產者如越南等國制造出口產品增長迅猛。2016年,如果我國的出口產品結構沒有得到很好的調整,高附加值產品不能打開國際市場的話,出口還是比較困難的。而這反過來會惡化我國國內的經濟狀況,導致出口產業產能過剩,加劇我國現行產業體繫的失衡。
基於以上幾個基本判斷,我們對2016年我國經濟狀況與產業發展狀況持謹慎樂觀的態度,期待政府有新的政策舉措出臺,以解決經濟發展中的根本問題,尤其在產業體繫發展、產業結構調整以及產能過剩處置方面有強有力的改革思路與措施,進行供給側的改革,走出中低收入陷阱。
本書提出來了2016年產業發展的政策建議。作者認為應該多管齊下,創新驅動。多管齊下是指結構調整、需求拉動、外貿出口政策同時進行;創新驅動是指市場導向下的科技創新與產業創新並重。
1產業結構調整實為供給體繫的調整,解決產能過剩,發展新興產業,開闢新市場
(1)采取差異性降低企業所得稅政策,即對新興產業領域企業降低稅收,鼓勵其快速成長。對傳統產業領域的優勢企業在並購同類企業時減免稅收,鼓勵兼並收購,優化產能。
(2)對技術創新、產品創新、研發投入等給予鼓勵、補貼,優化產品結構,提高產品附加值,增強競爭力。
(3)對企業新增加投資、解決新增就業的給予稅收優惠政策和金融扶持。
2需求拉動實為鼓勵消費,擴大市場規模,拉動經濟增長
(1)降低個人所得稅稅負,提高居民實際的支付能力,取消或減低一些消費稅如汽車消費購置稅。
(2)鼓勵針對消費者消費升級的技術創新、產品創新及文化娛樂產品的發展,開拓更多的消費服務領域,放松準入條件。
(3)開拓就業空間,取消戶籍管理,鼓勵農村人口向中小城市流動,提高農民實際的支付能力,促進農村基礎設施建設與消費能力的增加。
3出口政策調整,實為提高長期國際市場競爭力,開拓新市場
(1)逐步轉變一味出口補貼的政策,采取有差異的補貼政策,補貼未來看好的高技術產品、高技術服務的出口,打開國際市場。
(2)結合“一帶一路”的國家戰略,重點在歐亞市場深耕,擴大自由貿易區試點範圍,加快金融體繫的深化改革。
(3)培育我國的跨國企業,推動它們進行全球跨國投資、全球資源整合。