《觀察》是東南智庫學術委員會與中國發展出版社聯袂為讀者打造的一本有關中國社會、經濟變革和發展的分析與建議的思想性連續出版物。《觀察》每一輯有選擇性地就中國經濟社會變革與發展中遇到的某一個焦點或者難點問題，邀請國內外不同領域的專家、學者、政府官員與企業家等，從各自專業與實踐出發，給出獨立客觀的評論、有建設性的方案設計與政策建議，以期擴散智識和尋找共識，喚、更立體、更符合事實與可持續的思考與行動，增加社會的和諧與福祉。

《觀察》（**輯）是此連續出版物的**輯，以發展與均衡為主題，收錄了近20名知名學者的文章。盡管他們專業不同、著筆的領域與視角也迥異，但從他們獨到的見解，嚴謹的分析，卓越睿智的思想中，我們起碼可以明白一個道理：“公平、正義、民主、法治”纔是“鑄造幸福的發展與變革”的基本要素，發展變革的方向與方式需要不斷矯正，唯如此，我們纔能達致全社會福祉的偉大變革，此種變革纔能推動中國未來真正意義上的發展與轉型。

《觀察（第1輯）：發展與均衡》秉承“共鑄幸福”的理念，以“發展與均衡”為主題，收錄了近20名知名學者的文章。《觀察（第1輯）：發展與均衡》堅守獨立、客觀、前、理性、建設性的基本原則，密切關注中國社會經濟變革與發展中遇到的焦點或者難點問題，邀請國內外專家、官員、企業家與一線行動者等從其專業與實踐出發，給出獨立客觀的評論、有建設性的方案設計與政策建議，以期擴散智識，尋找共識，喚、更立體、更符合事實和可持續的思考與行動，以增進社會的和諧。

20世紀90年代中期以後，在市場化進一步發展和國內外技術差距有所縮小的情況下，技術進步開始成為經濟增長的主題，但由於資本投入的高回報率，技術進步以資本對勞動力的替代為特征，為使用技術含量更高的物質資本，理工科學生的培養規模開始超過人文社會科學，這時候高學歷與高就業是緊密相關的。

進入21世紀，硬技術的引進和模仿已達到一個比較大的規模，如何提高這些技術的使用效率，成為企業經營的關鍵，軟技術的提高對企業效益的提高至關重要，對高學歷人纔的需求更加旺盛，大學生的培養規模和增速開始超過中專教育。但進行企業管理所需的人纔畢竟有限，大學生就業難問題開始凸顯，且有愈演愈烈之勢。所以，高學歷人纔就業難不是因為培養的人纔過多，也不是因為高學歷人員的能力低下，而是由於我國執行以引進為主的技術進步路徑和企業在這一模式下形成以模仿為主的技術戰略，高等教育形成的人力資本結構與企業的技術和物質資本結構不匹配，致使企業人力資本的使用效率低，進而形成高低人力資本在就業市場上不同明顯區分開來，高能低就成為就業市場的新現像，在同樣回報的情況下，人們當然選擇更少的人力資本投資，由此出現了教育中的逆向選擇問題。

教育中逆向選擇現像的出現，不利於我國的人力資本積累和經濟持續增長，必須采取有效措施加以化解。

1.加大實施國家技術創新戰略的力度：一方面增加社會知識存量，為企業技術創新準備一般知識基礎；另一方面通過制度設計激勵企業開展技術創新活動，包括對大中型企業規定技術引進配套研發基金，提高簡單模仿成本。

2.加大知識產權保護力度，增加企業創新收益。

3.大力轉變經濟增長模式，對過高的資本回報率進行調節，適當提高勞動力的工資水平，進一步提高模仿成本，使企業的收益更多來自於技術創新和管理水平的提高。

4.努力提高第三產業的比重，第三產業不僅是勞動力密集型產業，也是創新最活躍的產業，而創新能力強的產業本身就是高人力資本投資產業。

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