了得網經濟_中國省域競爭力藍皮書：中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2013～

內容簡介

本書對2012～2013年中國內地31個省、區、市的經濟綜合競爭力進行全面、深入、科學的總體評價與比較分析，同時，還對“新常態”下中國省域經濟在動力結構、產業結構、城鄉結構、需求結構、分配結構五個方面的結構變化和發展趨勢進行了全面分析，深入研究了省域經濟發展與省域綜合競爭力的內在關繫，為提升中國省域經濟綜合競爭力提供有價值的決策依據。

作者簡介

李建平，男，1946年11月出生於福建莆田，浙江溫州人。從1984年起，福建師範大學政治教育繫副主任、主任，經濟法律學院院長，副校長、校長。現任全國經濟綜合競爭力研究中心福建師範大學分中心主任，教授，博士生導師。理論經濟學一級學科博士點和博士後科研流動站學術帶頭人，福建省特色重點建設學科與省級重點建設學科理論經濟學學科負責人。同時兼任福建省人民政府經濟顧問、福建省社會科學聯合會副主席、中國《資本論》研究會副會長、全國馬克思主義經濟學說史研究會副會長、中國經濟規律研究會副會長、全國歷史唯物主義研究會副會長等。

李閩榕，男，1955年生，山西安澤人。經濟學博士。現為福建省新聞出版局（福建省版權局）黨組書記。福建師範大學兼職教授、博士生導師，中國區域經濟學會副理事長。

李建建，男，1954年生，福建仙遊人。經濟學博士。現為福建師範大學經濟學院院長，教授、博士生導師。享受國務院政府特殊津貼專家。福建師範大學政治經濟學的學科帶頭人之一。

黃茂興，男，1976年生，福建莆田人。經濟學博士，教授、博士生導師。現為福建師範大學經濟學院副院長、全國經濟綜合競爭力研究中心福建師範大學分中心常務副主任、福建師範大學青年聯合會副主席。同時兼任中國數量經濟學會常務理事、中國區域經濟學會常務理事、中國青年政治經濟學學者學術委員會執行委員、中國環境科學學會環境經濟學分會專家委員、中國工業經濟學會理事、福建省中青年經濟研究會副會長等社會職務。

Ⅰ總報告

1全國省域經濟綜合競爭力總體評價報告

一全國各省、區、市經濟綜合競爭力發展評價

二全國各省、區、市經濟綜合競爭力的區域分布

三全國省域宏觀經濟競爭力評價分析

四全國省域產業經濟競爭力評價分析

五全國省域可持續發展競爭力評價分析

六全國省域財政金融競爭力評價分析

七全國省域知識經濟競爭力評價分析

八全國省域發展環境競爭力評價分析

九全國省域政府作用競爭力評價分析

十全國省域發展水平競爭力評價分析

十一全國省域統籌協調競爭力評價分析

十二2012～2013年全國省域經濟綜合競爭力變化的基本特征及啟示

十三提升省域經濟綜合競爭力的基本路徑、方法和對策

Ⅱ分報告

21北京市經濟綜合競爭力評價分析報告

1.1北京市經濟綜合競爭力總體分析

1.2北京市經濟綜合競爭力各級指標具體分析

32天津市經濟綜合競爭力評價分析報告

2.1天津市經濟綜合競爭力總體分析

2.2天津市經濟綜合競爭力各級指標具體分析

43河北省經濟綜合競爭力評價分析報告

3.1河北省經濟綜合競爭力總體分析

3.2河北省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

54山西省經濟綜合競爭力評價分析報告

4.1山西省經濟綜合競爭力總體分析

4.2山西省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

65內蒙古自治區經濟綜合競爭力評價分析報告

5.1內蒙古自治區經濟綜合競爭力總體分析

5.2內蒙古自治區經濟綜合競爭力各級指標具體分析

76遼寧省經濟綜合競爭力評價分析報告

6.1遼寧省經濟綜合競爭力總體分析

6.2遼寧省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

87吉林省經濟綜合競爭力評價分析報告

7.1吉林省經濟綜合競爭力總體分析

7.2吉林省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

98黑龍江省經濟綜合競爭力評價分析報告

8.1黑龍江省經濟綜合競爭力總體分析

8.2黑龍江省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

109上海市經濟綜合競爭力評價分析報告

9.1上海市經濟綜合競爭力總體分析

9.2上海市經濟綜合競爭力各級指標具體分析

1110江蘇省經濟綜合競爭力評價分析報告

10.1江蘇省經濟綜合競爭力總體分析

10.2江蘇省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

1211浙江省經濟綜合競爭力評價分析報告

11.1浙江省經濟綜合競爭力總體分析

11.2浙江省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

1312安徽省經濟綜合競爭力評價分析報告

12.1安徽省經濟綜合競爭力總體分析

12.2安徽省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

1413福建省經濟綜合競爭力評價分析報告

13.1福建省經濟綜合競爭力總體分析

13.2福建省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

1514江西省經濟綜合競爭力評價分析報告

14.1江西省經濟綜合競爭力總體分析

14.2江西省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

1615山東省經濟綜合競爭力評價分析報告

15.1山東省經濟綜合競爭力總體分析

15.2山東省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

1716河南省經濟綜合競爭力評價分析報告

16.1河南省經濟綜合競爭力總體分析

16.2河南省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

1817湖北省經濟綜合競爭力評價分析報告

17.1湖北省經濟綜合競爭力總體分析

17.2湖北省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

1918湖南省經濟綜合競爭力評價分析報告

18.1湖南省經濟綜合競爭力總體分析

18.2湖南省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2019廣東省經濟綜合競爭力評價分析報告

19.1廣東省經濟綜合競爭力總體分析

19.2廣東省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2120廣西壯族自治區經濟綜合競爭力評價分析報告

20.1廣西壯族自治區經濟綜合競爭力總體分析

20.2廣西壯族自治區經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2221海南省經濟綜合競爭力評價分析報告

21.1海南省經濟綜合競爭力總體分析

21.2海南省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2322重慶市經濟綜合競爭力評價分析報告

22.1重慶市經濟綜合競爭力總體分析

22.2重慶市經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2423四川省經濟綜合競爭力評價分析報告

23.1四川省經濟綜合競爭力總體分析

23.2四川省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2524貴州省經濟綜合競爭力評價分析報告

24.1貴州省經濟綜合競爭力總體分析

24.2貴州省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2625雲南省經濟綜合競爭力評價分析報告

25.1雲南省經濟綜合競爭力總體分析

25.2雲南省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2726西藏自治區經濟綜合競爭力評價分析報告

26.1西藏自治區經濟綜合競爭力總體分析

26.2西藏自治區經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2827陝西省經濟綜合競爭力評價分析報告

27.1陝西省經濟綜合競爭力總體分析

27.2陝西省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

2928甘肅省經濟綜合競爭力評價分析報告

28.1甘肅省經濟綜合競爭力總體分析

28.2甘肅省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

3029青海省經濟綜合競爭力評價分析報告

29.1青海省經濟綜合競爭力總體分析

29.2青海省經濟綜合競爭力各級指標具體分析

3130寧夏回族自治區經濟綜合競爭力評價分析報告

30.1寧夏回族自治區經濟綜合競爭力總體分析

30.2寧夏回族自治區經濟綜合競爭力各級指標具體分析

3231新疆維吾爾自治區經濟綜合競爭力評價分析報告

31.1新疆維吾爾自治區經濟綜合競爭力總體分析

31.2新疆維吾爾自治區經濟綜合競爭力各級指標具體分析

Ⅲ專題分析報告

33專題一新常態下中國省域經濟發展的動力結構分析

一新常態下對中國省域經濟發展傳統動力的反思

二新常態下中國省域經濟發展正處於動力升級的關鍵時期

三新常態下中國省域經濟發展動力調整的趨向

四新常態下中國省域經濟發展動力的政策建議

34專題二新常態下中國省域產業結構分析

一新常態下中國產業結構調整陣痛期的背景分析

二新常態下中國及省域的產業結構變動分析

三新常態下中國省域產業結構存在的問題分析

四新常態下中國省域產業結構優化升級的政策建議

35專題三新常態下中國省域城鄉結構分析

一新常態下中國省域城鄉結構調整的形勢分析

二新常態下中國省域城鄉結構調整的現狀分析

三新常態下中國省域城鄉結構調整面臨的主要問題

四新常態下中國省域城鄉結構調整優化的發展路徑

36專題四新常態下中國省域需求結構優化升級分析

一新常態下中國省域需求結構優化升級的背景分析

二新常態下中國省域需求結構演進的特征分析

三新常態下中國省域需求結構的變化趨勢

四新常態下中國省域需求結構優化升級的政策建議

37專題五新常態下中國省域收入分配結構分析

一新常態下中國省域收入分配結構調整的形勢分析

二新常態下中國省域收入分配結構調整的狀況分析

三新常態下中國省域收入分配結構調整的趨勢分析

四新常態下加快中國省域收入分配改革政策建議

Ⅳ附錄

38附錄1中國省域經濟綜合競爭力評價指標體繫

39附錄22013年中國省域經濟綜合競爭力評價指標得分和排名情況

40附錄32013年中國31個省、區、市主要經濟指標數據

41參考文獻

42後記

前言

“競爭”是市場經濟的自然屬性和基本要義。區域經濟發展的本質就是區域間的經濟競爭，任何一個區域要想在激烈的市場競爭中求得生存和發展，就必須具有能夠占據優勢的經濟綜合競爭力。黨的十八大以來，黨中央多次強調要提高綜合國力、國際競爭力和文化、企業等方面的競爭力。黨的十八大報告將“綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階”列為十年來取得的重大成就之一，並將“國際競爭力明顯增強”列入全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標之中，強調要“提高銀行、證券、保險等行業競爭力”“提高大中型企業核心競爭力，把我國經濟發展活力和競爭力提高到新的水平”“增強文化整體實力和競爭力”“形成激發人纔創造活力、具有國際競爭力的人纔制度優勢”。黨的十八屆三中全會強調“積極發展混合所有制經濟，提高競爭力”“加快形成具有國際競爭力的人纔制度優勢，完善人纔評價機制，增強人纔政策開放度，廣泛吸引境外優秀人纔回國或來華創業發展”。2014年12月9日至11日在京舉行的2014年中央經濟工作會議強調指出“加快轉變發展方式，必須盡快轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力上來”“推進國企改革要奔著問題去，以增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度”。這些論述充分表明，在經濟和社會的發展中，我們黨越來越重視國際競爭力和產業、行業競爭力的提升。“競爭”是市場經濟的自然屬性和基本要義。區域經濟發展的本質就是區域間的經濟競爭，任何一個區域要想在激烈的市場競爭中求得生存和發展，就必須具有能夠占據優勢的經濟綜合競爭力。黨的十八大以來，黨中央多次強調要提高綜合國力、國際競爭力和文化、企業等方面的競爭力。黨的十八大報告將“綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階”列為十年來取得的重大成就之一，並將“國際競爭力明顯增強”列入全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標之中，強調要“提高銀行、證券、保險等行業競爭力”“提高大中型企業核心競爭力，把我國經濟發展活力和競爭力提高到新的水平”“增強文化整體實力和競爭力”“形成激發人纔創造活力、具有國際競爭力的人纔制度優勢”。黨的十八屆三中全會強調“積極發展混合所有制經濟，提高競爭力”“加快形成具有國際競爭力的人纔制度優勢，完善人纔評價機制，增強人纔政策開放度，廣泛吸引境外優秀人纔回國或來華創業發展”。2014年12月9日至11日在京舉行的2014年中央經濟工作會議強調指出“加快轉變發展方式，必須盡快轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力上來”“推進國企改革要奔著問題去，以增強企業活力、提高效率為中心，提高國企核心競爭力，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度”。這些論述充分表明，在經濟和社會的發展中，我們黨越來越重視國際競爭力和產業、行業競爭力的提升。

省域經濟是一種集社會主義基本制度與市場經濟體制的不同屬性要求於一體、具有鮮明中國特色的區域經濟類型，是中國社會主義市場經濟不可缺失的一個重要組成部分，提升省域經濟綜合競爭力日益引起理論界、學術界和區域經濟發展戰略決策者們的高度重視。省域經濟綜合競爭力研究是中國社會主義市場經濟建設和發展的產物，國際競爭力理論的興起和發展為它提供了深厚的歷史和理論背景，中國社會主義市場經濟體制的建立和發展為它的產生提供了“沃土”。研究和提升省域經濟綜合競爭力既要借鋻國際競爭力、國家競爭力和區域競爭力的基本原理和方法，又要立足於中國社會主義市場經濟發展的具體實際，不能全盤照抄照搬西方競爭力研究的理論和方法；既要搞好省域經濟綜合競爭力的評價，也要加強省域經濟綜合競爭力未來發展變化的預測。黨的十八屆三中全會提出，要“完善發展成果考核評價體繫，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重，更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況”。這是我國首次以黨的決議形式做出的關於調整政績考核指標體繫的規定，是黨中央對新形勢下“政績觀”和“發展觀”的有效廓清，引導地方政府把注意力更多地集中到轉方式、調結構、增效益上來，更加注重“提質增效”和“改革成果惠及全體人民”。這些要求有助於實現各級地方政府和官員從“為數量增長而競爭”“唯GDP論英雄”到“為科學發展而競爭”的重大轉變，具有十分重要的意義。自2007年首次發布《中國省域競爭力藍皮書》以來，課題組在致力於中國省域經濟綜合競爭力評價研究過程中，就一直極力淡化GDP的色彩，注重對經濟發展質量的綜合性評價，強調經濟社會資源環境之間的協調和可持續發展。當然，在今後的研究中，我們將繼續按照新的考核體繫的要求，進一步修改完善中國省域經濟綜合競爭力評價指標體繫，以推動全國各省、區、市更加重視經濟發展的質量和效益，更加重視環境保護和生態建設，更加重視安全生產和社會和諧穩定，更加追求長遠利益的發展目標，努力實現全面、協調、可持續的“包容性增長”。隻有這樣，纔能對中國省域經濟綜合競爭力的提升乃至整個中國經濟的又好又快發展，提供重要的理論和實踐指導。

有鋻於此，為了適應國際競爭力發展和國內區域經濟競爭格局的需要，早在2006年1月，國務院發展研究中心管理世界雜志社、福建師範大學等單位聯合成立了全國經濟綜合競爭力研究中心。同年，福建師範大學設立了分中心，福建師範大學原校長、博士生導師李建平教授擔任分中心主任。八年來，該分中心主要從事中國省域經濟綜合競爭力、環境競爭力、國家創新競爭力、低碳經濟競爭力、創意經濟競爭力及其他競爭力問題的研究。本藍皮書具體由全國經濟綜合競爭力研究中心福建師範大學分中心負責組織撰寫。2007年3月，由李建平、李閩榕、高燕京擔任主編的部省域競爭力藍皮書《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2005～2006）》出版，並在中國社會科學院召開新聞發布會，引起了各級政府、理論界和新聞界的廣泛關注，產生了強烈的社會反響。隨後在2008年3月、2009年3月、2010年2月、2011年2月、2012年2月、2013年2月、2014年3月，分別編撰、出版了《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2006～2007）》《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2007～2008）》《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2008～2009）》《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2009～2010）》《“十一五”期間中國省域經濟綜合競爭力發展報告》《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2011～2012）》《“十二五”中期中國省域經濟綜合競爭力發展報告》等8部藍皮書，國內外新聞媒體持續對該繫列書研究成果作了深入報道，該繫列書也持續引起了各級政府、學術界、理論界和新聞媒體的廣泛關注，產生了積極的社會反響。據不完全統計，每年互聯網上報道的信息超過50萬條。經過這些年的努力，該繫列藍皮書已躍升為中國有重要影響力的皮書品牌。2009年8月17～19日，中國社會科學院在遼寧丹東舉行中國首屆優秀藍皮書表彰大會，在全國100多種藍皮書中僅評選出6種優秀皮書，其中《中國省域經濟綜合競爭力發展報告》藍皮書榮獲“中國首屆優秀皮書‘影響力獎’”。2011年9月，在安徽合肥召開的中國優秀皮書頒獎大會上，表彰了10部優秀皮書，《中國省域競爭力藍皮書》再次榮獲“中國優秀皮書獎”，這是入選10部獲獎皮書中一部由地方高校承擔的研究成果。2012年9月，在江西南昌舉行的第三屆“中國優秀皮書獎?報告獎”評選中，該分中心完成的“2009～2010年全國省域經濟綜合競爭力總體評價報告”和“2001～2010年G20集團國家創新競爭力總體評價與比較分析”雙雙榮獲第三屆“中國優秀皮書獎?報告獎”一等獎，是一個同時獲得兩項一等獎的課題組。2013年8月24～25日在甘肅蘭州召開的中國優秀皮書頒獎大會上，《中國省域競爭力藍皮書》又榮獲第四屆“中國優秀皮書獎”。2014年8月，在貴州貴陽舉行的第五屆“中國優秀皮書獎”評選中，《中國省域經濟綜合競爭力發展報告》再獲殊榮。這一繫列皮書成果的科研獎勵，充分展示了這一研究成果的學術價值和社會價值。

本年度的研究報告在充分借鋻國內外研究者的相關研究成果的基礎上，進一步豐富省域經濟綜合競爭力的基本概念和內涵，並且緊密跟蹤省域經濟綜合競爭力的研究動態，結合當前中國經濟進入“新常態”的新變局、新情況、新挑戰，深入分析當前我國省域經濟綜合競爭力的特點、變化趨勢及動因，同時深度剖析了“新常態”下中國省域經濟結構的變動特點、發展趨勢和戰略取向。全書以我們課題組對2012～2013年中國31個省級區域經濟綜合競爭力進行全面深入、科學的比較分析和評價回顧為主要內容，深刻揭示不同類型和發展水平的省域經濟綜合競爭力的特點及其相對差異性，明確各自內部的競爭優勢和薄弱環節，追蹤研究全國各省、區、市經濟綜合競爭力的演化軌跡和提升方向，為提升中國省域經濟綜合競爭力提供有價值的理論指導和決策借鋻。全書共三大部分，基本框架如下。

部分：總報告，即2012～2013年全國省域經濟綜合競爭力總體評價報告。總報告對2012～2013年中國除港澳臺外31個省、區、市的經濟綜合競爭力進行評價分析，構建了由1個一級指標、9個二級指標、25個三級指標和210個四級指標組成的評價體繫。在進行綜合分析的基礎上，通過對2012～2013年中國省域經濟綜合競爭力變化態勢的評價分析，闡述2012～2013年全國各省、區、市經濟綜合競爭力的區域分布情況，明示我國各省域的優劣勢和相對地位，分析評價期內省域經濟綜合競爭力的變化特征及發展啟示，提出增強省域經濟綜合競爭力的基本路徑、方法和對策，為我國區域經濟戰略選擇提供有價值的分析依據。

第二部分：分報告，即2012～2013年分省域進行經濟綜合競爭力評價分析。以專題報告的形式，對2012～2013年中國除港澳臺外31個省級區域的經濟綜合競爭力進行全面深入、科學的比較分析和評價，深刻揭示2012～2013年不同類型和發展水平的省域經濟綜合競爭力的特點及其相對差異性，明確各自內部的競爭優勢和薄弱環節，追蹤研究各省、區、市經濟綜合競爭力的演化軌跡和提升方向。

第三部分：專題分析報告，即“新常態”下中國省域經濟結構分析。該專題部分深度剖析了新常態下中國省域經濟在動力結構、產業結構、城鄉結構、需求結構、分配結構五個方面的結構變化和發展趨勢，深入追蹤研究省域經濟發展與省域綜合競爭力的內在關繫，為提升中國省域經濟綜合競爭力提供有價值的決策依據。

後是附錄。其中附錄一列出了本書所構建的中國省域經濟綜合競爭力指標評價體繫，為讀者詳細品讀本書的各項研究結論提供分析依據；附錄二列出了2013年中國省域經濟綜合競爭力各級指標得分和排名情況，為讀者提供可量化的分析依據；附錄三列出了2013年中國31個省、區、市主要經濟指標的統計數值，為讀者進行定量化分析提供分析依據。

本報告在過去八年繫列研究成果的基礎上，力圖在省域經濟綜合競爭力的理論、研究方法和實踐評價上嘗試做一些創新和突破，但受到研究能力和占有資料有限等主客觀因素的制約，在一些方面的認識和研究仍然不夠深入和全面，還有許多需要深入研究的問題未及研究。此外，有關各省、區、市如何提升省域經濟綜合競爭力的具體對策，也需要我們在今後繼續深入探索和研究。本課題組願與關注這些問題的研究者一起，不斷深化對省域經濟綜合競爭力理論和方法的研究，使省域經濟綜合競爭力的評價更加符合客觀實際，更為有效地指導省域經濟和區域經濟發展。

編者

2014年12月30日

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