做好應對新型長期衰退的準備（代前言）李揚／001

Ⅰ總報告
.1中國經濟形勢分析與預測——2020年春季報告“中國經濟形勢分析與預測”課題組／001
.2中國經濟形勢分析與預測2020年春季網絡座談會綜述《中國經濟前景分析》編輯組／028

Ⅱ宏觀運行篇
.3新冠肺炎疫情衝擊下的中國經濟走勢和建議祝寶良／041
.42020年經濟景氣與物價形勢分析和展望陳磊王琳琳孟勇剛／051
.5夯實居民收入基礎打開效率之門於穎／076
.62019年物價運行特點回顧及2020年分析展望郭路馬敏陳玉新／107
.7疫情因素對我國消費市場發展影響評估劉艷芳／117
.82020年中國對外貿易形勢分析與展望劉建穎金柏松／134

Ⅲ產業行業篇
.92020年主要農產品市場運行及農民增收形勢李國祥／148
.102020年一季度工業運行分析及全年工業預測展望解三明張亞麗／160
.11中國房地產市場發展趨勢及2020年主要指標預測王業強張智／167
.122020年能源經濟：疫情危機下的全球經濟危機與油價波動及其對我國經濟的影響劉強／194

Ⅳ綜合分析篇
.13突發公共衛生危機對經濟的影響：邏輯與預測陳秋霖談佳輝／208
.14疫情衝擊下中國數字經濟的挑戰機遇及“十四五”規模預測蔡躍洲／224
.15以危機思維打贏湖北民生保衛戰、經濟發展戰羅知／242
.16疫情的影響與宏觀政策調整——2020年中國省域經濟增長的目標與實現彭戰／254

Ⅴ國際背景篇
.17疫情蔓延嚴重衝擊中國外部經濟環境徐奇淵楊盼盼崔曉敏／269
.18新冠肺炎疫情對美國經濟及中美經貿關繫的影響羅振興／284

Abstract／303
Contents／305

做好應對新型長期衰退的準備（代前言）
李揚
李揚，中國社會科學院學部委員，國家金融與發展實驗室理事長。

我傾向於用“新型長期衰退”來概括當前全球經濟的狀況及發展趨勢，這裡表達了兩層意思，一是我們將面臨長期衰退，二是這種衰退非常特別，過去沒有遇到過，當然也沒有應對的經驗。在這次疫情暴發之前，2019年全球經濟和中國經濟都已呈下行趨勢。不幸的是，屋漏偏逢連夜雨，新冠肺炎疫情洶洶而來，整個經濟的運行被推離了正常軌道，下滑到了更低一級的層次上。
應當清楚地看到，疫情對全球經濟的衝擊全面且巨大，概括起來，主要體現為：需求衝擊、供應衝擊、金融衝擊、生命損失衝擊、勞動力市場衝擊、中小企業破產衝擊以及全球產業鏈衝擊。這些衝擊中的任何一個都不易對付；七個衝擊疊加，當然壓力巨大。這些衝擊將在中長期內影響和消蝕全球經濟的增長動能和發展潛力，使得全球經濟脫離常軌，滑向一個水平更低的增長軌道。2020年4月9日，IMF總裁克裡斯塔利娜·格奧爾基耶娃在為IMF與世界銀行遠程春季會議發表揭幕演講時說：受新冠肺炎疫情影響，2020年全球經濟將急劇跌入負增長，全球預計將出現20世紀30年代大蕭條以來糟糕的經濟後果。我基本認同她的看法。
一疫情下的經濟形勢：研究方法的選擇
研究經濟形勢，重要的是選擇方法。各種各樣的政策結論，都是運用某種方法對經濟事實進行解析的結果；方法不同，可能產生完全不同的形勢判斷和政策結論。那麼，面對疫情衝擊這一新局面，怎樣的分析框架是適合的呢？近我看了一些材料，也做了一點思考，比較下來，我認為，疫情經濟學可能是適合的分析方法。更準確地說，在各種分析方法中，疫情經濟學可能是針對性的。基於此方法，分析疫情蔓延下的經濟運行，有以下三個不可忽略的要點。
，疫情蔓延下，一切政策發揮作用的前提是疫情能得到控制。這是一個排他性的前提條件。就是說，如果不能優先應對......