第一章總體發展
002 一、2022年發展環境
009 二、2022年發展的戰略部署
021 三、2022年發展取得的新成就
第二章創新發展
036 一、創新發展在新階段面臨的新要求
039 二、科技體制改革和創新體繫建設的部署和舉措
048 三、創新發展取得新成效
第三章協調發展
060 一、促進區域協調發展
068 二、推進城鄉融合發展
074 三、推動物質文明和精神文明協調發展
第四章綠色發展
084 一、推動綠色發展的時代要求
087 二、推動綠色發展的思路、部署和舉措
101 三、綠色發展取得的成效
第五章開放發展
118 一、貿易強國建設邁出新步伐
125 二、雙向投資實現新發展
132 三、金融開放有序深化
137 四、高水平對外開放平臺加快構築
141 五、推動建設開放型世界經濟
第六章共享發展
154 一、更好統籌疫情防控和經濟社會發展
161 二、就業形勢總體保持穩定
166 三、社會保障持續強化
171 四、健康中國建設扎實推進
177 五、教育強國建設邁出堅實步伐
183 六、收入分配制度改革穩步推進
專題一以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興
191 一、中國式現代化是黨領導人民長期探索和實踐的重大成果
195 二、中國式現代化具有各國現代化的共同特征
199 三、中國式現代化更有基於自己國情的鮮明特色
202 四、中國式現代化是一種全新的人類文明形態
205 五、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興必須有效應對一繫列重大風險挑戰
專題二中國經濟發展具有重要基礎和優勢
212 一、規模經濟優勢突出
213 二、中國仍處於總需求較快釋放的階段
215 三、要素稟賦優勢實現動態升級
216 四、制造業繫統性優勢突出
217 五、科技創新能力不斷增強
218 六、中國經濟已深度融入世界經濟體繫
專題三中國人口高質量發展戰略研究
222 一、中國人口發展的趨勢性特征
233 二、人口發展新形勢對經濟社會的重大影響
238 三、應對人口變化的國際經驗
243 四、實現中國人口高質量發展的應對戰略與政策建議
250 附錄中國發展關鍵指標
255 參考文獻
260 後記

前  言
新中國成立特別是改革開放以來，中國用幾十年時間走完西方發達國家幾百年走過的工業化歷程，創造了經濟快速發展和社會長期穩定的奇跡。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，積極有效應對世界之變、時代之變、歷史之變，明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，提出並貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，加快構建新發展格局，深入實施供給側結構性改革，制定一繫列具有全局意義的區域重大戰略，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，勝利實現第一個百年奮鬥目標，全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在向全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目標邁進。
當今中國已接近高收入國家門檻，既面臨難得的歷史機遇，也面臨嚴峻的風險挑戰。全面推進中國式現代化，必須深入研究一繫列重大理論和實踐課題。記錄中國式現代化進程，深入探究中國發展面臨的重大課題，對中國和全球發展都具有重要意義。
國務院發展研究中心（以下簡稱“中心”）是直接服務於黨中央、國務院的政策研究和決策咨詢機構，長期研究經濟社會發展和改革開放中的全局性、綜合性、前瞻性、戰略性問題。中心編輯出版年度《中國發展報告》，記錄黨領導人民推進中國式現代化的非凡歷程，深入研究中國發展面臨的深層次問題。經過反復討論，我們構建了“1 5 N”的報告框架。“1”用以記錄總體發展領域所形成的思想成果、制度成果和實踐成果；“5”用以記錄創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念引領下相關領域形成的主要成果；“N”用以發表中心關於中國發展重大問題的若干研究成果。
2022 年是黨和國家歷史上極為重要的一年。這一年召開了中國共產黨第二十次全國代表大會，為全面建設社會主義現代化國家作出了繫統部署。習近平總書記在二十大報告中明確提出，“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”
2022年中國發展在上一年經濟工作的基礎上有了新的起點，但面臨的外部環境復雜嚴峻、國內風險挑戰增多。從外部看，世紀疫情反復衝擊，烏克蘭危機爆發，全球通脹壓力持續加大，世界經濟增長勢頭明顯減弱，地緣政治對全球經濟運行的影響越來越突出。從國內看，中國發展不平衡不充分問題依然突出，經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱“三重壓力”，就業等民生問題較為突出，重點領域風險上升。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，全黨全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新 發展理念，迎難而上，埋頭苦干，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，實現了經濟平穩運行，保持了社會大局穩定，中國發展取得來之極為不易的新成就。2022年，中國經濟增長速度達到3.0%，在疫情嚴重衝擊下，對世界經濟增長的貢獻率仍接近 20%。在全球高通脹的背景下，中國保持了物價水平的基本穩定。
呈現給讀者的這本《中國發展報告2023》記錄了2022 年中國經濟社會發展的成果，同時收錄了中心的三項重要研究成果。《以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興》在深刻領會習近平總書記關於中國式現代化繫列論述精神的基礎上，深入闡釋了中國式現代化的鮮明特色及其所具有的各國現代化共同特征，深化拓展了對“中國式現代化是一種全新的人類文明形態”的認識。《中國經濟發展具有重要基礎和優勢》通過全球比較分析，識別了中國在規模經濟、總需求釋放、要素稟賦動態升級、制造業繫統性、科技創新能力、深度融入世界經濟體繫等方面的重要基礎和優勢，強調把握好、鞏固好和發展好這些基礎和優勢，既是中國經濟基本面長期向好的重要支撐，也是解決中國經濟發展面臨問題的重要條件。《中國人口高質量發展戰略研究》針對中國人口發展新形勢，深入分析人口變化的正面影響、負面影響和不確定的影響，提出要突出數量挖潛與素質提升結合、技術進步與制度創新結合、布局優化與資源環境持續改善結合，以全面推進人口高質量發展支撐中國式現代化。
作為中心首次推出的《中國發展報告》，盡管經過廣泛征求專家意見和多輪研討修改，仍難免有錯誤和不準確之處。真誠歡迎社會各界對本報告提出寶貴意見，以利於我們進一步提高報告質量，更好服務廣大關心中國發展的國內外讀者。