章中國新型城鎮化推進戰略與政策
一“十三五”時期中國城鎮化取得的主要成就
二當前中國城鎮化進程中存在的主要問題
三2025年和2035年推進城鎮化思路和目標體繫
四新時期推進新型城鎮化的戰略重點
五推進新型城鎮化的政策選擇
第二章城鎮化進程中的資源錯配
一資源錯配問題的提出
二住房、醫療、教育和社會保障領域的資源錯配
三城鎮化進程中資源錯配的形成原因
四新時期優化資源配置的主要措施
第三章中國城鎮化趨勢預測與格局優化
一中國城鎮化水平預測
二中國城鎮化規模格局分析與預測
三中國城鎮化空間格局優化思路和戰略
第四章流動人口落戶意願與市民化路徑
一各類城市落戶意願特征
二城鄉兩棲視角下的落戶意願
三落戶意願的實證檢驗
四加快推進市民化的戰略路徑
第五章城市公共服務與流動人口永久遷移意願
一中國城鎮化面臨的挑戰
二人口遷移理論與公共服務
三城市公共服務特征與流動人口永久遷移假設
四數據來源、變量選取與模型設定
五城市公共服務與永久遷移意願的實證檢驗
六促進城市間公共服務均等化
第六章城市高房價與農民工定居意願
一農民工定居城市的主要障礙
二擴展的托達羅模型
三數據來源與模型設計
四高房價與定居意願實證檢驗
五高房價與定居意願的機制檢驗和異質性檢驗
六促進農民工定居城市的關鍵舉措
第七章遷入潛能與城市增長
一城鎮化進程中的城市增長
二什麼決定城市規模？
三中國城市增長與城市體繫演進特征
四包含遷入潛能的城市增長模型
五城市增長的決定因素檢驗
六確立科學的城市規模戰略
第八章中國智慧城鎮化的推進戰略
一推進智慧城鎮化的背景與意義
二中國智慧城鎮化建設現狀
三推進智慧城鎮化的戰略思路
四推進智慧城鎮化的戰略舉措
第九章縣域城鎮化的推進戰略
一中國縣域城鎮化進程與存在的問題
二加快推進縣域城鎮化的思路與路徑
三加快推進縣域城鎮化的政策措施
第十章新型城鎮化下優化行政區劃設置
一中國城鎮化進程中的行政區劃設置
二當前行政區劃調整面臨的主要困境
三優化行政區劃設置的目標與總體思路
四優化行政區劃設置的具體措施
第十一章統籌推進新型城鎮化與鄉村振興
一堅持以人為核心推進新型城鎮化
二打好全面推進鄉村振興的持久戰
三雙輪驅動全面推進城鄉一體化
第十二章促進城鄉融合發展與共同富裕
一深刻把握城鄉融合發展的本質內涵
二實現共同富裕需顯著縮小城鄉差距
三縣域內城鄉融合發展的基本方向
四全面打造城鄉協調發展的引領區
參考文獻
後記

序言
城鎮化是現代化的重要標志。改革開放以來，隨著經濟社會的發展和市場化改革的深化，中國的城鎮化呈現大規模快速推進的特征。從1978年到2020年，中國新增城鎮人口7.3億人，平均每年增加1737萬人；常住人口城鎮化率從17.92%提升到63.89%，平均每年提高1.09個百分點。這種大規模的快速城鎮化在世界上是的。相比之下，從1978年到2020年，世界城鎮化率從38.5%提高到56.0%，平均每年僅提高0.42個百分點。中國大規模的快速城鎮化不僅刺激了經濟增長，促進了社會進步和農民增收，有助於農村發展和減貧，而且也為推進世界城鎮化進程做出了重要貢獻。據世界銀行世界發展指標（WDI）數據庫中提供的數據，1978年中國城鎮化率比世界平均水平低20.6個百分點，到2020年則高出世界平均水平5.0個百分點。其間，中國新增城鎮人口6.94億人，約占世界新增城鎮人口的25.7%。
中國大規模的快速城鎮化已經從根本上改變了過去城鎮化嚴重滯後於工業化和經濟發展的狀況。從國際比較看，當前中國常住人口城鎮化率與經濟發展水平基本上是相適應的。2020年，中國人均國民總收入（GNI）為105（現價），大約比世界平均水平低4.7%，比東亞及太平洋地區低9.1%，但比中等偏上收入國家高12.1%；而按照第七次人口普查數據，中國常住人口城鎮化率雖然仍低於中等偏上收入國家68%的平均水平，但已經比世界平均水平高7.9個百分點，比東亞及太平洋地區高2.9個百分點。中國城鎮化的大規模快速推進，得益於工業化驅動下農業勞動力的大規模快速轉移。從1978年到2020年，中國產業就業占全部就業的比重從70.5%下降到23.6%，目前已經低於世界平均水平。按照國際勞工組織提供的數據，2019年中國農業就業在總就業中的占比，男性為28%，與世界平均水平持平；女性為22%，比世界平均水平低......