篇 生態保護……………………………………………1
建立美麗中國綜合評價體繫…………………………………………………2
健全激勵約束機制,形成生態文明建設持久動力…………………………9
建立生態文明建設目標責任體繫及問責機制………………………………18
“十四五”時期宜增強生態環保政策和法制的針對性和靈活性 …………34
“十四五”時期環境監管的新形勢與新體制 ………………………………42
優化生態安全屏障體繫維護國家生態安全…………………………………51
進一步推動我國生態保護補償制度實施的三個著力點……………………59
加快開展黃河流域生態保護和高質量發展統計監測工作…………………67
盡快制定黃河保護的專門法律………………………………………………75
第二篇 綠色發展…………………………………………81
實現生態產品價值重在建立動力機制………………………………………82
新時代需推進森林資源可持續經營管理……………………………………87
改革再生資源行業稅收政策…………………………………………………98
加快推進我國水文化價值實現…………………………………………… 105
我國水文化價值實現進展與問題………………………………………… 111
創造條件,將老舊小區“微改造”升級為綠色改造…………………… 119
第三篇 空間優化………………………………………… 133
提升我國國土空間治理體繫與治理能力現代化建設水平……………… 134
“十四五”時期優化我國國土空間開發保護格局的思路與建議 ……… 143
關於編制全國國土空間規劃綱要的若干建議…………………………… 152
在堅守耕地紅線中完善退耕還林用地政策……………………………… 161
依法推進“以水而定、量水而行” ……………………………………… 166
第四篇 能源氣候………………………………………… 171
加快制定“應對氣候變化法” …………………………………………… 172
開展大氣污染物與二氧化碳協同減排立法……………………………… 177
加快構建我國碳達峰碳中和標準體繫…………………………………… 185
“雙碳”目標下碳排放監管協同亟待加強 ……………………………… 190
將發展氫能產業作為實現碳達峰碳中和目標的重要途徑……………… 196
發展分布式風電、光伏,協同推進鄉村振興和碳減排………………… 205
全球碳定價動態與對我國的啟示…………………………………… 210
綠證制度要從補貼替代轉向促進綠電消費……………………………… 220
國家碳排放核算工作的現狀、問題及挑戰……………………………… 226
第五篇 環境保護………………………………………… 237
全面改善環境民生仍需持續努力………………………………………… 238
“十四五”時期推進環境監管體繫建設的著力點 ……………………… 247
加強污染排放自行監測,提高排污企業的環境守法能力……………… 252
改革和加強危險廢物管理工作,促進新固廢法有效實施……………… 261
依法科學有效推進垃圾分類工作………………………………………… 269
我國大宗工業固廢綜合利用的現狀、問題與建議……………………… 277
借鋻國外典型經驗,加強雄安新區水資源水環境治理………………… 284
第六篇 國際合作………………………………………… 291
歐盟實施《歐洲綠色政綱》對我國的影響與應對……………………… 292
中蒙區域沙塵暴防治合作亟待加強……………………………………… 302