內容簡介
前言
當前，面對經濟下行的壓力，我國的經濟增長前景與經濟轉型趨勢越來越受到各方面的高度關注。總的看，“十三五”時期（2016—2020）是我國經濟轉型升級的後“窗口期”。對我國的經濟轉型升級來說，2020年確實是一個坎：化解短期增長壓力的希望在2020，實現全面小康社會目標的關鍵在2020；避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節點在2020。如果謀劃好、把握好2020這個“中期”，就能奠定未來10～20年公平可持續增長的堅實基礎；如果錯失2020“中期”這個重要的歷史機遇期，就會失去經濟轉型與改革的主動權，從而帶來繫統性的經濟風險。對此，應當有客觀、清醒的估計。這就要求我們：跳出速度看結構；跳出政策看體制；跳出短期看中長期，著眼於2020年經濟轉型升級和改革攻堅的實質性突破謀劃好“十三五”。前言
當前，面對經濟下行的壓力，我國的經濟增長前景與經濟轉型趨勢越來越受到各方面的高度關注。總的看，“十三五”時期（2016—2020）是我國經濟轉型升級的後“窗口期”。對我國的經濟轉型升級來說，2020年確實是一個坎：化解短期增長壓力的希望在2020，實現全面小康社會目標的關鍵在2020；避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節點在2020。如果謀劃好、把握好2020這個“中期”，就能奠定未來10～20年公平可持續增長的堅實基礎；如果錯失2020“中期”這個重要的歷史機遇期，就會失去經濟轉型與改革的主動權，從而帶來繫統性的經濟風險。對此，應當有客觀、清醒的估計。這就要求我們：跳出速度看結構；跳出政策看體制；跳出短期看中長期，著眼於2020年經濟轉型升級和改革攻堅的實質性突破謀劃好“十三五”。
基於以上考慮，本書以“轉型抉擇”為主題，力圖客觀分析2015—2020年這6年經濟轉型升級面臨的趨勢與挑戰，提出務實的行動建議。全書由總論和八章組成。“總論”闡述了2015—2020年這6年經濟轉型與改革的大思路。1～3章分別研究和探討我國經濟轉型升級面臨著的三大歷史性趨勢：一是從“中國制造”走向“中國智造”的工業轉型升級大趨勢；二是從規模城鎮化走向人口城鎮化的城鎮化轉型升級大趨勢；三是從物質型消費走向服務型消費的消費結構升級大趨勢。適應這三大趨勢，第4章提出2020年經濟轉型升級的基本目標。我們認為，中國經濟轉型的出路在於加快從工業大國走向服務業大國，到2020年基本形成服務業主導的經濟結構。要實現這一戰略目標，關鍵在於全面深化改革。為此，5～8章研究分析了2015—2020年這6年全面深化改革的四項重大任務：一是加快放開服務業市場，盡快形成服務業市場開放的大環境；二是打破利益固化格局，啃下結構性改革的“硬骨頭”，在財政、稅收、金融、教育等改革上取得新突破；三是把握全球多邊、雙邊自由貿易的新機遇，推進服務貿易強國進程，形成國際競爭新優勢；四是深化以簡政放權為重點的政府改革，使行政體制改革能夠有效推動經濟轉型升級。
每年推出一本改革研究報告，是中改院努力打造“中國改革智庫”的重要任務之一。我們期待本書的出版能夠繼續得到廣大讀者的厚愛，能夠引發各方對中國經濟轉型升級的進一步思考，能夠對“十三五”規劃的研究和編制產生積極影響。
當前，面對經濟下行的壓力，我國的經濟增長前景與經濟轉型趨勢越來越受到各方面的高度關注。總的看，“十三五”時期（2016—2020）是我國經濟轉型升級的後“窗口期”。對我國的經濟轉型升級來說，2020年確實是一個坎：化解短期增長壓力的希望在2020，實現全面小康社會目標的關鍵在2020；避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節點在2020。如果謀劃好、把握好2020這個“中期”，就能奠定未來10～20年公平可持續增長的堅實基礎；如果錯失2020“中期”這個重要的歷史機遇期，就會失去經濟轉型與改革的主動權，從而帶來繫統性的經濟風險。對此，應當有客觀、清醒的估計。這就要求我們：跳出速度看結構；跳出政策看體制；跳出短期看中長期，著眼於2020年經濟轉型升級和改革攻堅的實質性突破謀劃好“十三五”。前言
當前，面對經濟下行的壓力，我國的經濟增長前景與經濟轉型趨勢越來越受到各方面的高度關注。總的看，“十三五”時期（2016—2020）是我國經濟轉型升級的後“窗口期”。對我國的經濟轉型升級來說，2020年確實是一個坎：化解短期增長壓力的希望在2020，實現全面小康社會目標的關鍵在2020；避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節點在2020。如果謀劃好、把握好2020這個“中期”，就能奠定未來10～20年公平可持續增長的堅實基礎；如果錯失2020“中期”這個重要的歷史機遇期，就會失去經濟轉型與改革的主動權，從而帶來繫統性的經濟風險。對此，應當有客觀、清醒的估計。這就要求我們：跳出速度看結構；跳出政策看體制；跳出短期看中長期，著眼於2020年經濟轉型升級和改革攻堅的實質性突破謀劃好“十三五”。
基於以上考慮，本書以“轉型抉擇”為主題，力圖客觀分析2015—2020年這6年經濟轉型升級面臨的趨勢與挑戰，提出務實的行動建議。全書由總論和八章組成。“總論”闡述了2015—2020年這6年經濟轉型與改革的大思路。1～3章分別研究和探討我國經濟轉型升級面臨著的三大歷史性趨勢：一是從“中國制造”走向“中國智造”的工業轉型升級大趨勢；二是從規模城鎮化走向人口城鎮化的城鎮化轉型升級大趨勢；三是從物質型消費走向服務型消費的消費結構升級大趨勢。適應這三大趨勢，第4章提出2020年經濟轉型升級的基本目標。我們認為，中國經濟轉型的出路在於加快從工業大國走向服務業大國，到2020年基本形成服務業主導的經濟結構。要實現這一戰略目標，關鍵在於全面深化改革。為此，5～8章研究分析了2015—2020年這6年全面深化改革的四項重大任務：一是加快放開服務業市場，盡快形成服務業市場開放的大環境；二是打破利益固化格局，啃下結構性改革的“硬骨頭”，在財政、稅收、金融、教育等改革上取得新突破；三是把握全球多邊、雙邊自由貿易的新機遇，推進服務貿易強國進程，形成國際競爭新優勢；四是深化以簡政放權為重點的政府改革，使行政體制改革能夠有效推動經濟轉型升級。
每年推出一本改革研究報告，是中改院努力打造“中國改革智庫”的重要任務之一。我們期待本書的出版能夠繼續得到廣大讀者的厚愛，能夠引發各方對中國經濟轉型升級的進一步思考，能夠對“十三五”規劃的研究和編制產生積極影響。
