內容簡介
本書以“社會分工”為研究視角,以“繫統論”為研究方法,構建了以社會復雜巨繫統為平臺,以“人的需要——社會分工——社會巨繫統結構分化——政治子繫統內部功能分化——財政產生及其功能定位”為演進路徑的財政功能研究理論邏輯。遵循這一理論邏輯,本書考察了人類社會發展的不同歷史階段——區隔分化社會、階層分化社會、功能分化社會——社會分工的特點以及與此相適應的財政功能歷史演變。時至今日,國家治理現代化成為中國發展主旋律。國家治理現代化條件下社會分工的細化和深化對財政功能提出新的挑戰和要求。於是,回歸並秉承財政的政治屬性、社會屬性、經濟屬性,堅持財政的“公共性”本質屬性,基於財政與政治子繫統、社會子繫統、經濟子繫統的內在聯繫和相互作用,本書發展和創新了財政功能體繫,旨在構建與國家治理現代化相適應的財政功能體繫。*後,基於績效測度結果,分別提出了財政功能的實現路徑和宏觀保障措施。