“構建新發展格局”書目，一本書讀懂“統一大市場”！

23位經濟學家聯袂解讀！

《中共中央 國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》發布之後，立刻引發了有關各方的熱烈討論，黨的二十大報告中又再次寫入了“構建統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體繫”的有關內容，進一步為社會主義市場經濟在新階段的發展指明了方向。在這樣的背景下，如何正確、全面、深刻地理解“全國統一大市場”就顯得尤為重要。在本書中，新經濟學家智庫聯合23位國內一線經濟學著從不同的角度對“全國統一大市場”進行了深度解讀。建立“全國統一大市場”會有哪些方面的政策調整？“大市場”下會激發出哪些經濟增長點？企業應該做出何種調整纔能抓住“大市場”帶來的市場紅利？….這些頗受各界關注的問題，在本書中都會得到一一解答。

黨的二十大報告指出：“構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體繫。” “構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，建立全國統一的市場制度規則，促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動”，這為我們建設全國統一大市場提供了根本遵循，標志著中國經濟又一次重大改革的序幕即將拉開。本書邀請了魏建國、黃奇帆、李稻葵、時建中、賈康等23 位國內一線經濟學者就建設全國統一大市場的背景、內涵、意義、方向、措施、治理、展望等內容展開深入分析。書中內容既有政策解讀，又有理論解釋，既有案例分享，又有數據實證，幫助包括企業、平臺方、監管方在內的各類市場主體就建立“統一大市場”的深遠意義形成更加深刻的認識，在為什麼做、怎麼做等問題上凝聚共識，為“中國式現代化”的實現提供了思想增量。

魏建國，商務部原副部長，現任中國國際經濟交流中心資深專家咨詢委員會委員，“一帶一路”國際智庫合作委員會理事，國家制造強國建設戰略咨詢委副主任、知識產權強國戰略綱要制定專家咨詢委員會委員。對於中國與世界經濟格局有著深刻觀察，參與“亞投行”“粵港澳大灣區”“中國自貿區和自貿港”等國家重大課題研究。

全國統一市場是成熟市場經濟的重要標志，也是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。站在百年未有之大變局的背景下，加快建設全國統一大市場恰逢其時。

首先，當前我國人均 GDP 接近高收入國家門檻，跨越“中等收入陷阱”僅一步之遙。我們有制度優勢、稟賦優勢和市場優勢，但是對“中等收入陷阱”也不能忽視。全國統一大市場的建立能提高經濟效率，提升經濟動能，助力跨越“中等收入陷阱”。，建設全國統一大市場是激發市場活力、增強經濟內動力的重要基礎。強化市場基礎制度規則統一，有利於穩定市場預期、增強市場信心，為形成強大國內市場、促進經濟平穩運行提供穩定、公開、透明、安全、法治化、可預期的制度環境。第二，建設全國統一大市場是暢通經濟循環、發揮我國超大規模市場優勢的重要前提。打造統一的要素和資源市場，有利於各類市場主體平等便捷地獲取市場資源、促進各類生產要素在更大範圍內有序流動，為釋放超大規模市場潛力提供有利條件。第三，建設全國統一大市場是釋放消費潛力、擴大消費需求的重要舉措。推進商品和服務市場高水平統一，有利於增強消費信心、擴大消費需求，為深入實施擴大內需戰略、增強我國經濟發展韌性提供基礎支撐。

其次，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的確立，對國內大循環提出了更高的制度要求，這也是加快建立全國統一大市場出臺的現實背景。近年來，全國統一大市場建設工作取得重要進展，但在實踐中還存在一些妨礙全國統一大市場建設的問題，如市場分割和地方保護比較突出，要素和資源市場建設不完善等。落實構建新發展格局的戰略部署，必然要加快建設全國統一大市場，暢通全國大循環。同時，建設全國統一大市場是實現高水平對外開放、打造國際合作和競爭新優勢的重要依托。加快推動標準、規則等制度型開放，有利於增強對全球先進資源要素吸引力、促使國內市場與國際市場更好聯通接軌，使我國在國際競爭合作中取得新優勢。

後，數字經濟無論從深度還是廣度都前所未有地影響著商業模式的變化，對市場邊界都提出了新的需求，數據作為重要的生產要素需要確立好新的權利邊界，這都要求重新建立市場規則，促進可持續發展。比如《意見》中提出的優化政府頒布標準與市場自主制定標準結構，對國家標準和行業標準進行整合精簡。強化標準驗證、實施、監督，健全現代流通、大數據、人工智能、區塊鏈、第五代移動通信（5G）、物聯網、儲能等領域標準體繫。深入開展人工智能社會實驗，推動制定智能社會治理相關標準等。