賀俊，中國社會科學院工業經濟研究所研究員，中國社會科學院中小企業研究中心主任。人選國家百千萬人纔工程，國家有突出貢獻中青年專家，享受國務院政府特殊津貼。主要研究領域為產業發展、產業政策與技術趕超。在管理世界》《中國社會科學》等學術刊物發表學術論文數十篇。獲“張培剛發展經濟學優秀成果獎”“ 蔣-葦企業改革 與發展學術基金獎”“劉詩白經濟學獎” “中國社會科學院對策信息研究獎特等獎”等獎項。

李偉，中國社會科學院工業經濟研究所助理研究員，中國社會科學院中小企業研究中心副秘書長，東北大學、美國加州大學伯克利分校聯合培養博士。主要研究方向為技術創新、競爭政策等。在《管理世界》《管理科學學報》等學術期刊發表論文30餘篇，出版專著4部。主持國家自然科學基金項目1項、中國社會科學院青年科研項目1項。獲“中國社會科學院優秀對策信息獎”二等獎2項、三等獎4項，“海南省社會科學優秀成果”一等獎l項。

江飛濤，中國社會科學院工業經濟研究所產業融合研究室主任、副研究員，中國社會科學院中小企業研究中心研究員。主要從事產業經濟與產業政策、產業組織等領域的研究。在《管理世界》《中國社會科學》、Reviewof Economics and Statistics、EcologicalBconomics等國內外學術期刊發表論文數十篇。曾獲“中國社會科學院優秀對策信息獎”一等獎、二等獎、三等獎、《中國工業經濟》年度優秀論文等獎項。

章  界定：產業政策和競爭政策的內涵與外延

  節  產業政策的經濟學內涵、功能和政策工具

    一  產業政策的內涵和邊界

    二  產業政策的經濟功能

    三  產業政策的主要工具

  第二節  競爭政策的經濟學內涵、功能和政策工具

    一  競爭政策的經濟學內涵

    二  競爭政策的經濟功能

    三  競爭政策的主要工具

  第三節  產業政策和競爭政策在政策空間中的定位

    一  經濟政策的類型和不同功能

    二  競爭政策與其他經濟政策的關繫

  第四節  產業政策和競爭政策的實施模式

    一  中國產業政策實施模式

    二  成熟市場經濟體競爭政策實施模式

    三  中國競爭政策實施模式及其獨特性

第二章  衝突：產業政策和競爭政策的關繫

  節  產業政策與競爭政策關繫的動態性

    一  圍繞產業政策和競爭政策關繫的爭論

    二  競爭政策的雙重作用及基礎地位

    三  產業政策和競爭政策的動態關繫

  第二節  日韓產業政策主導向競爭政策主導轉變的經驗

    一  日本產業政策向競爭政策的動態轉變

    二  韓國產業政策向競爭政策的動態轉變

    三  日韓產業政策向競爭政策轉變的啟示

第三章  障礙：強化競爭政策基礎地位面臨的挑戰

  節  強化競爭政策基礎地位的必要性和主要挑戰

    一  強化競爭政策基礎地位的必要性

    二  強化競爭政策基礎地位面臨的主要挑戰

  第二節  競爭政策基礎地位尚未確立的主要表現

    一  競爭政策的權威性不足

    二  競爭政策的作用範圍狹窄

    三  競爭政策的可操作性不強

    四  競爭政策實施的力度不夠

第四章  約束：全球化背景下的產業政策與競爭政策協調

  節  國際貿易投資規則對產業政策和競爭政策的約束

    一  WTO協定對產業政策的約束

    二  WTO改革中的產業政策和競爭政策議題

    三  新一代自由貿易協定及其潛在影響

  第二節  中國產業政策、競爭政策與WTO協定的協調

    一  公平競爭導向下的資金型產業政策

    二  創新發展導向下的管理型產業政策

    三  有序競爭導向下的行業型產業政策

  第三節  美國產業政策、競爭政策與WTO協定的衝突與規避

    一  美國產業政策的趨勢和特點

    二 &nbs化的聯邦政府與地方政府補貼

    三  多樣化的科技研發政策與環保政策

    四  替代直接補貼的政府采購政策

  第四節  中國產業政策針對國際貿易投資規則的適應性調整

    一  產業政策的適應性調整

 二競爭政策的適應性調整

三產業政策與競爭政策協同的適應性調整

第五章破局: 確立競爭政策的基礎地位

節競爭政策 基礎地位的內涵

第二節強化競爭政策基礎地位的目標和路

一強化競爭政策基礎地位的目標

二強化競爭政策 基礎地位的實現路徑

第三節構建中國特色的競爭政策體繫

一中國競爭政策需要解決三方面的競爭問題.

二中國競爭政策的三個層次

三中國特色競爭政策的實施模式

第四節強化競爭政策基礎地位的具體措施.

一提升反壟斷機構的執法水

二加強競爭政策對經濟政策的約束

三加快建設可競爭市場體繫

第五節強化競爭政策基礎地位的組織保障

一構建高層次競爭政策實施協調機制

二強化反壟斷執法機構在政策實施中的統領和協調作用

三設立跨區域的中央反壟斷派出機構.

第六章重構: 協調導向下的產業政策改革與創新

節協調導向下產業政策調整的原則

一構建更加公平的市場競爭環境

二提升政策相機決策能力

三動態調整政策焦點

四通過提高產業政策精準性收縮產業政策範圍

第二節協調導向下的產業政策調整要點

一政策指向由“產業”轉向“創新”

二推動產 業政策工具科學合理

三大幅加大合理化政策的力度

四推動形成“創新友好”的政策體繫

五構建有利於深度融入全球生產網絡的政策體繫

六構建以功能性產業政策為主的產業政策體繫

七推動產業政策與競爭政策的功能互補

八推動產業政策工具的競爭性轉型

第三節競爭政策和產業政策協調的實現保障

一產業政策和競爭政策制定程序的協調

二推動經營者集中審查制度改革

三建立產業政策和競爭政策共同執法制度

參考文獻