了得網經濟_現代化進程中的瓜達爾

編輯推薦

不論是在中國，還是在巴基斯坦，專門介紹瓜達爾地區的專著都非常少。因此，有必要對於瓜達爾的現狀進行全面梳理。隻有了解了瓜達爾，我們纔能真正理解瓜達爾。對中國來說，中國希望中國的發展成果惠及鄰國，希望中國的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟能夠過上好日子，這是中巴經濟走廊建設的"初心"。

內容簡介

從結構上看，本書分為兩個部分。一是介紹瓜達爾的現狀。不論是在中國，還是在巴基斯坦，專門介紹瓜達爾地區的專著都非常少。因此，有必要對於瓜達爾的現狀進行全面梳理。隻有了解了瓜達爾，我們纔能真正理解瓜達爾。二是介紹中國政府和企業在瓜達爾的工作。大到瓜達爾港項目、瓜達爾新機場項目、東灣公路，小到為瓜達爾市民提供清潔用水、建學校、醫院，中國建設者們為瓜達爾的發展付出了青春和智慧，他們見證了瓜達爾從戈壁到綠蔭，他們用實際行動為中巴友誼增磚添瓦，他們的事跡值得中巴兩國人民尊重，他們的故事值得中巴兩國人民銘記。

作者簡介

李景峰，四川大學歷史文化學院2014級博士研究生，四川省社會科學院助理研究員。主要從事南亞國家關繫研究，發表論文數十篇，主持國家社科基金、國家民委、四川省社科基金等多項課題。

前言 …………………………………………………………………………… 1

圖表目錄 ………………………………………………………………………
1

中、
英文對照表 ……………………………………………………………… 1

一、
瓜達爾基本概況 ………………………………………………………… 1

前言 …………………………………………………………………………… 1

圖表目錄 ………………………………………………………………………
1

中、
英文對照表 ……………………………………………………………… 1

一、
瓜達爾基本概況 ………………………………………………………… 1

（一)
瓜達爾的地理、自然、
氣候 …………………………………… 4

（二)
瓜達爾的歷史、政治、
人口 …………………………………… 9

（三)
瓜達爾的社會文化環境 ……………………………………… 14

二、
瓜達爾地區的發展 …………………………………………………… 19
（一) 瓜達爾地區的發展規劃 ……………………………………… 22
（二) 貿易對瓜達爾的經濟引領 …………………………………… 30
（三) 互聯互通 ……………………………………………………… 33
（四) 漁業和農牧業 ………………………………………………… 38
三、瓜達爾港的發展 ……………………………………………………… 47
（一) 瓜達爾港建設歷程 …………………………………………… 50
（二) 瓜達爾港發展特征 …………………………………………… 57
（三) 瓜達爾自由區建設 …………………………………………… 62
（四) 中巴經濟走廊與瓜達爾發展 ………………………………… 66

現代化進程中的瓜達爾

四、瓜達爾民生項目 ……………………………………………………… 69
( 一) 減貧 …………………………………………………………… 73
( 二) 教育 …………………………………………………………… 77
( 三) 醫療 …………………………………………………………… 81
( 四) 清潔用水 ……………………………………………………… 85
五、綠色智慧瓜達爾 ……………………………………………………… 91
( 一) 綠色瓜達爾 …………………………………………………… 93

( 二)
智慧瓜達爾 …………………………………………………… 97

六、
瓜達爾的發展前景
…………………………………………………… 103

附錄 1
中港控大事記
…………………………………………………… 109

附錄 2
關於瓜達爾的新聞報道 ………………………………………… 129

主要參考文獻 ……………………………………………………………… 183
後記 ………………………………………………………………………… 187

前言

序
從2015年起，經濟日報-中國經濟網的青年纔俊數十次到瓜達爾港現場調研、采訪，親身經歷瓜港建設開發過程中所有裡程碑事件。他們以此為基礎編寫了這本《現代化進程中的瓜達爾》，向關心和支持瓜達爾發展的廣大朋友繫統介紹瓜達爾的發展成就以及對發展過程中存在問題的理論思考。付梓之時，中國經濟網總編輯崔軍希望我寫篇感想，做為這本重要文獻的緒言。初始接到這個任務，確有誠惶誠恐之感覺，唯恐言不得體，貽笑大方。然恭敬不如從命，更何況作為該著作的受益人，推廣此書並借機表達對這些年青學者的感激之情也是我應盡之責任。
瓜達爾地區位於巴基斯坦俾路支省西南部，級別相當於我國的地區級轄區，包括瓜達爾、帕西尼、等三個小城市。全區面積2000平方公裡，人口約21萬。瓜達爾因港得名，由於其位於具有重要戰略意義的波斯灣的咽喉附近，距離全球石油供應的主要通道霍爾木茲海峽大約400公裡，更由於中國的參與，瓜達爾聲名顯赫，引起人們的無限遐想。
悠悠幾千年，瓜達爾一直默默無聞。巴基斯坦曾經是大英帝國在南亞地區的基地，但侵略者們似乎更加青睞巴基斯坦北部連綿的高原牧場和肥田沃土，而對其西南部塵沙茫茫、土山丘陵此起彼伏的瓜達爾地區鮮有興趣。因此，阿拉伯海對岸的阿曼蘇丹自1792年起，纔能夠偏偶一方，占據瓜達爾200多年。直到1958年巴基斯坦以300萬英鎊的價格自阿曼購買了瓜達爾地區，並入自己的版圖。
2015年底，公司委派我負責瓜達爾港口的運營開發工作。在此前，我對瓜達爾一無所知。當我從繁華都市北京，跨過藍天碧海的印度洋降落在瓜達爾機場時，我被眼前的景像徹底震撼了：遮天蔽日的黃沙、了無生機的漫漫沙漠、燙臉的熱帶季風……曾經幻想憧憬的海邊小城的浪漫柔情被這猝不及防的長河落日、大漠孤煙的景像破壞的支離破碎。恍惚間，我懷疑飛機是不是把我帶到了火星！
瓜達爾屬熱帶沙漠氣候，年平均氣溫22~29攝氏度，全年降雨量不到200mm。瓜達爾一詞在當地語的意思是“風之門”，風沙活動為其主要氣候現像。蒸發量遠遠大於降水量，大風吹蝕，土壤鹽漬化破壞了脆弱的植被生態繫統，並形成惡性循環。如果不盡快進行人工干預，瓜達爾將很快變成一片沙漠。
在這片貧瘠的土地上生活著勤勞、勇敢、熱愛和平的俾路支人。他們世世代代以打漁為生。這裡人口稀少，無法得到巴基斯坦聯邦政府的財政支持，因此基礎設施條件極其落後。老百姓們仍然過著缺醫少藥，無水無電的中世紀生活。可以說，瓜達爾是一個被現代世界遺忘的角落。
早在上世紀70年代，巴基斯坦政府就有了開發瓜達爾港的設想。美國、俄羅斯都曾經試圖染指瓜達爾港開發，但由於各種原因，無果而終。1999年穆沙拉夫總統執政後，請求中國政府援建瓜達爾深水港項目。穆沙拉夫於2000年7月對中國進行了友好訪問，兩國在一繫列問題上達成了廣泛共識。中國於2001年作出了援建決定。當年8月，中巴兩國政府在北京簽署了瓜達爾港項目一期工程融資協議。2002年，中國港灣集團承擔瓜達爾港工程建設，2005年完成工程建設。2007年，新加坡港務局獲得該港口的運營開發權，但由於各種原因，港口運營沒有獲得預想效果。2013年，巴基斯坦政府請求中國公司參與瓜達爾港開發經營。經過友好協商談判，中國海外港口控股有限公司接管了瓜達爾港運營開發權。
2015年4月21日，習近平主席訪問巴基斯坦，提出中巴兩國要以中巴經濟走廊建設為中心，以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業合作為重點，形成“1 4”合作布局。讓發展成果惠及巴基斯坦全體人民，進而惠及本地區各國人民。自此，瓜達爾獲得了前所未有的發展機遇。
巴基斯坦是中國的“全天候戰略合作伙伴”，兩國友好關繫深深扎根於民間沃土。這無疑為中國公司在巴基斯坦發展業務帶來巨大便利。但毋庸諱言，兩國在政治體制、文化、發展理念上存在的差異也給瓜達爾合作造成不可避免的踫撞和困惑。
盡管瓜達爾是個彈丸之地，但國際地緣政治卻十分復雜，西方大國和地區主要國家的利益代表或明或暗的活動在瓜達爾各個角落。俾路支分裂勢力更是把瓜達爾視為自己的領地，容不得任何外來者參與瓜達爾各項事務。從中國幫助巴基斯坦政府建設瓜達爾港到後來支持中國公司經營瓜達爾港，外部勢力就一直對中國在瓜達爾的存在抱有戒心。造成嚴重傷亡的2005年503恐襲事件、2019年511恐襲事件是敵對勢力反對瓜達爾發展的集中表現。鼓動地方勢力阻撓項目施工，在媒體上污蔑造謠瓜達爾中資項目等惡行更是司空見慣，舉不勝舉。
中巴關繫友好並不意味著我們可以肆意消費這種來之不易的友好關繫。歷史上作為英國殖民地，巴基斯坦在憲法和法制上繼承了西方法律體繫，同時又加入了穆斯林宗教理念和現代法律文明成果。巴基斯坦各階層普遍贊嘆中國改革開放以來在經濟發展上取得的豐碩成果，也羨慕中國政府執政為民的政治理念，以及由此產生的強大集中領導力量。但這並不意味著我們可以照搬中國的發展模式幫助巴基斯坦發展經濟。我們必須理解和承受兩國因政治制度不同、宗教文化差異而導致的工作和生活上的踫撞。既要堅信“兄弟齊心，其利斷金”，通過親密合作，促進兩國經貿合作發展的基礎，也要奉行互利共贏，“親兄弟，明算賬”的商業原則，使中巴經濟合作的道路走的更寬、更遠。
春江水暖鴨先知。經過五年多中巴建設者的共同奮鬥，今日的瓜達爾已經由毫無生機的小漁村變成了投資者們趨之若鹜的投資熱土。日漸繁忙的港口、機聲隆隆的工業區、萬眾期待的瓜達爾新國際機場、藍天碧海邊上的東灣快速路、雨後春筍般矗立起來的一棟棟樓房、火焰般到處盛開的芙蓉花昭示著瓜達爾已經步入了現代化發展進程。瓜達爾民眾也在此進程中產生強大的獲得感，而他們的支持是我們堅定開發建設瓜達爾的堅強後盾。當每每與瓜達爾基層民眾座談，他們渴望發展並把未來美好生活全部希望寄托給中國人時，我們在為偉大祖國感到自豪的同時更體會到信任帶來的責任。我們堅信，在習近平總書記有關“一帶一路”倡議指示精神指導下，在中巴兩國政府的支持下，我們一定能夠把瓜達爾建設成為不同文化、政治體制間的一個合作典範。30年前能夠在自己的領土上創造深圳奇跡，30年後，在異國他鄉，我們也一定能夠創造瓜達爾效應！

媒體評論

專門介紹瓜達爾的專著和論文並不多，而且其中大多數是從地緣戰略和地緣安全、海權等角度分析瓜達爾的重要性，如：瓜達爾位於波斯灣入口，對於航線安全能產生較大影響；瓜達爾遠離印度，對維護巴基斯坦的海洋安全至關重要；瓜達爾是所謂"珍珠鏈戰略"的重要一環等等議題。我們暫且不論上述觀點正確與否，對中國來說，中國希望中國的發展成果惠及鄰國，希望中國的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟能夠過上好日子，這是中巴經濟走廊建設的"初心"。

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