了得網經濟_2016中國城市群發展報告

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各級城市發展與規劃部門、各級發展和改革委員會、各級建設部門、各級環境保護部門工作人員，可作為大專院校和科研機構相關專業研究生教材和科研工作參考用書等

內容簡介

中國城市群是國家經濟發展的戰略核心區和國家新型城鎮化的主體區，是世界經濟重心第三次轉移的重要載體，是世界進入中國和中國走向世界的關鍵門戶，也是“一帶一路”建設的主陣地，城市群發展的國家及國際戰略地位正在顯著提升。《2016中國城市群發展報告》在對近120年來國內外城市群定義和界定標準精準梳理的基礎上，客觀分析近35年來中國城市群持續發展的基本特征、時空分異特點及存在的現實問題，提出重點建設5個***城市群、穩步建設9個區域性城市群、引導培育6個地區性城市群，形成大中小協同發展的“5+9+6”城市群空間新格局的科學方案，提出20個城市群建設重點、發展定位與空間布局方案，提出統籌建設“兩帶一路”上城市群，形成“以軸串群、以群托軸”的軸群式國家新型城鎮化發展戰略格局，提出建設創新型、綠色生態型、智慧型、低碳型、開放型、文化型、市場型和共享型城市群的戰略設想與對策建議。

目錄
前言
摘要
**章城市群基本內涵與戰略地位的全新審視 1
**節如何精準定義和界定城市群 1
一、如何科學定義城市群 1
二、如何精準界定城市群 15
第二節高度升級的城市群發展國家戰略地位 21
一、中共中央繫列文件提出把城市群作為推進國家新型城鎮化主體 21
二、國務院若干文件提出把城市群作為推進國家新型城鎮化的主體 23
第三節顯著提升的城市群發展國際戰略地位 27
一、中國城市群是21世紀全球城市群發展的主要陣地 27
二、中國城市群是世界經濟重心第三次轉移的重要載體 28
三、中國城市群是世界進入中國和中國走向世界的關鍵門戶 31
四、中國城市群是“一帶一路”建設的主要陣地 33
第四節近100年來城市群研究進展的文獻計量分析 34
一、國際城市群研究進展的文獻計量分析 37
二、國內城市群研究進展的文獻計量分析 39
主要參考文獻 42
第二章城市群選擇培育與形成發育的空間格局 45
**節城市群選擇培育的基本依據與思路 45
一、以全國主體功能區規劃4大功能區為基本依據 45
二、以全國城鎮體繫規劃的“一帶七軸多通道”為基本骨架 46
三、以中國科學院提出的中國城市群“15+8”格局為基礎方案 47
四、以中國城市群劃分的相關學術方案為重要補充 50
第二節構建“5+9+6”的中國城市群空間組織新格局 52
一、中國城市群“5+9+6”空間組織格局的基本框架 52
二、中國城市群“5+9+6”空間組織格局的分級建設思路 60
三、中國城市群“5+9+6”空間組織格局形成“軸群式”格局 69
主要參考文獻 71
第三章城市群健康發展與存在問題的動態評估 73
**節近5年來中國城市群發展報告實施的綜合評估 73
一、提出的城市群概念與識別標準得到普遍認可，地位空前升級 73
第二節近35年來中國城市群健康發展的基本特征 81
一、城市群是國家經濟發展戰略核心區，強大的吸管效應仍在持續 81
二、城市群是國家新型城鎮化主體區，城鎮化水平與質量逐年提高 84
三、城市群是城市脆弱性**的地區，可持續發展能力在逐步提升 88
四、城市群是環境問題集中的重災區，仍在釋放超負荷的巨量污染 90
五、城市群是排放強度**的高碳區：繼續承載著巨大的減碳壓力 93
第三節近35年來中國城市群選擇與發展存在的突出問題 95
一、城市群選擇中存在的突出問題 95
二、城市群發展中存在的突出問題 97
主要參考文獻 107
第四章城市群動態演變與空間分異的基本特征 108
**節近35年來中國城市群經濟發展的時空分異特征 108
一、城市群經濟總量與經濟結構的時空分異特征 108
二、城市群經濟地位及對國家貢獻的時空分異特征 114
三、城市群內外投資的時空分異特征 121
四、城市群財政金融的時空分異特征 122
第二節近35年來中國城市群社會發展的時空分異特征 125
一、城市群城鎮化水平的時空分異特征 125
二、城市群收入水平的時空分異特征 127
三、城市群創新水平的時空分異特征 130
四、城市群通信水平的時空分異特征 132
第三節近35年來中國城市群環境污染的時空分異特征 134
一、城市群水環境污染的時空分異特征 135
二、城市群大氣環境污染的時空分異特征 136
三、城市群固體廢棄物污染的時空分異特征 137
主要參考文獻 138
第五章重點建設五個***城市群 139
**節京津冀城市群 139
一、建設現狀與存在問題 139
二、發展定位與發展目標 142
三、建設重點與空間布局 143
第二節長江三角洲城市群 146
一、建設現狀與存在問題 146
二、發展定位與發展目標 149
三、建設重點與空間布局 150
第三節珠江三角洲城市群 153
一、建設現狀與存在問題 153
二、發展定位與發展目標 155
三、建設重點與空間布局 157
第四節長江中遊城市群 160
一、建設現狀與存在問題 160
二、發展定位與發展目標 163
三、建設重點與空間布局 164
第五節成渝城市群 166
一、建設現狀與存在問題 167
二、發展定位與發展目標 170
三、建設重點與空間布局 171
主要參考文獻 174
第六章穩步建設九個區域性城市群 175
**節遼中南城市群 175
一、發展現狀與存在問題 175
二、發展定位與發展目標 178
三、空間布局與建設重點 179
第二節山東半島城市群 181
一、發展現狀與存在問題 182
二、發展定位與發展目標 184
三、空間布局與建設重點 186
第三節海峽西岸城市群 189
一、發展現狀與存在問題 190
二、發展定位與發展目標 192
三、空間布局與建設重點 193
第四節中原城市群 195
一、發展現狀與存在問題 196
二、發展定位與發展目標 198
三、空間布局與建設重點 199
第五節哈長城市群 201
一、發展現狀與存在問題 202
二、發展定位與發展目標 203
三、空間布局與建設重點 204
第六節江淮城市群 208
一、發展現狀與存在問題 209
二、發展定位與發展目標 210
三、空間布局與建設重點 211
第七節關中城市群 214
一、發展現狀與存在問題 214
二、發展定位與發展目標 216
三、空間布局與建設重點 217
第八節廣西北部灣城市群 220
一、發展現狀與存在問題 221
二、發展定位與發展目標 222
三、空間布局與建設重點 223
第九節天山北坡城市群 225
一、發展現狀與存在問題 225
二、發展定位與發展目標 227
三、空間布局與建設重點 228
主要參考文獻 230
第七章引導培育六個地區性城市群 232
**節晉中城市群 232
一、建設現狀與存在問題 232
二、發展定位與目標 235
三、建設重點與空間布局 237
第二節呼包鄂榆城市群 239
一、建設現狀與存在問題 239
二、發展定位與目標 242
三、建設重點與空間布局 243
第三節黔中城市群 245
一、建設現狀與存在問題 245
二、發展定位與發展目標 248
三、建設重點與空間布局 249
第四節滇中城市群 251
一、建設現狀與存在問題 251
二、發展定位與發展目標 254
三、建設重點與空間布局 255
第五節蘭西城市群 257
一、建設現狀與存在問題 257
二、發展定位與發展目標 259
三、建設重點與空間布局 260
第六節寧夏沿黃城市群 262
一、建設現狀與存在問題 263
二、發展定位與發展目標 265
三、建設重點與空間布局 267
主要參考文獻 268
第八章統籌建設“兩帶一路”上的城市群 269
**節 “兩帶一路”築成H形城市群配置格局 269
一、建設“兩帶一路”H形城鄉發展格局的戰略意義及目標 270
二、建設“兩帶一路”H形城鄉發展格局的戰略思路 270
第二節穩步建設長江經濟帶上的城市群 271
一、長江經濟帶城市群的基本構成與建設的戰略地位 272
二、長江經濟帶城市群“1+2+3”的空間格局與分級梯度發展重點 274
三、長江經濟帶城市群可持續發展問題與對策建議 277
第三節優先建設絲綢之路經濟帶上的城市群 282
一、絲綢之路經濟帶城市群的基本構成與建設的戰略地位 283
二、絲綢之路經濟帶城市群發展現狀及存在的問題 284
三、絲綢之路經濟帶城市群“1+2+5”的空間組織格局與發展重點 297
主要參考文獻 299
第九章城市群建設的保障措施與對策建議 300
**節城市群建設的戰略保障措施 300
一、實施創新驅動發展戰略，建設創新型城市群 300
二、實施綠色生態戰略，建設綠色生態型城市群 302
三、實施全面對外開放戰略，建設國際型城市群 304
四、大力發展智慧產業，建設智慧型城市群 305
五、有序發展低碳產業，量力建設低碳型城市群 306
六、實施文化傳承戰略，建設文化型城市群 307
七、強化市場在城市群發育中的主導作用，建設市場主導型城市群 308
八、構建與全球供應鏈相關的現代產業體繫，建設利益共享型城市群 309
第二節城市群建設的政策建議 310
一、創新組織協調機制，建立城市群分級協調發展管理委員會 310
二、創新公共財政機制，建立城市群公共財政儲備制度 311
三、推進立法體制建設，強化城市群規劃實施的法律地位 312
四、科學編制實施規劃，建立城市群規劃執業制度 314
五、規範統計標準數據，編制出版《中國城市群統計年鋻》 316
主要參考文獻 316
附件一首屆《中國城市群發展高層論壇》綜述 317
一、城市群的研究與發展是一個復雜科學問題和漫長過程 318
二、城市群在國家新型城鎮化中占據主體地位並發揮重要作用 319
三、城市群基本內涵和空間識別範圍標準存在著爭論與思考 320
四、城市群選擇和培育中存在著亟待解決的現實問題 322
五、中國城市群空間格局正在形成不同的組織方案 323
六、不同發育程度的城市群存在著不同的問題和不同的發展模式 325
主要參考文獻 328
附件二關於推進建設淮海城市群的戰略思考 329
一、淮海城市群的歷史沿革 329
二、進一步提升淮海城市群的重大意義 330
三、徐州市在淮海城市群中的地位和作用 330
四、淮海城市群建設的戰略目標 332
五、淮海城市群建設的重點舉措 333
六、政策創新與體制機制創新建議 334
附件三關於嚴禁建設三峽城市群的理由與建議 336
一、在三峽庫區嚴禁建設三峽城市群的理由 336
二、對三峽庫區新型城鎮化與可持續發展的幾點建議 338

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