了得網經濟_中國財政若干熱點問題研究

內容簡介

本書以公共財政為研究基點，以政府和市場兩種資源配置手段的選擇問題為主線，從財政職能和財政體制改革、財政國庫集中支付制度改革、財政在促進經濟增長方式轉變中的作用、促進科技進步的政府行為四個方面對我國當前比較熱點、前沿的財政問題進行研究。健全我國財政職能、深化財政體制改革是做好財政工作的基礎所在；國庫集中支付制度改革是財政支出管理體制改革的重要組成部分；財政促進經濟增長方式轉變和促進科技進步是提高我國自主創新能力，實現我國國民經濟又好又快發展的重要保證。

第1章社會主義市場經濟條件下的財政職能和財政體制改革問題研究
1.1 導論
1.2 社會主義市場經濟條件下的政府職能和財政職能
1.3 政府間事權與財權劃分的一般分析
1.4 我國分稅制財政體制總體評價
1.5 健全我國財政職能與深化財政體制改革
第2章財政國庫集中支付制度改革問題研究
2.1 導論
2.2 現代典型國家的國庫集中支付制度
2.3 我國國庫集中支付制度改革的初步實踐
2.4 深化我國國庫集中支付制度改革的總體構想
第3章財政在促進經濟增長方式轉變中的作用問題研究
3.1 導論
3.2 財政促進經濟增長及增長方式轉變的理論機制研究第1章社會主義市場經濟條件下的財政職能和財政體制改革問題研究
1.1 導論
1.2 社會主義市場經濟條件下的政府職能和財政職能
1.3 政府間事權與財權劃分的一般分析
1.4 我國分稅制財政體制總體評價
1.5 健全我國財政職能與深化財政體制改革
第2章財政國庫集中支付制度改革問題研究
2.1 導論
2.2 現代典型國家的國庫集中支付制度
2.3 我國國庫集中支付制度改革的初步實踐
2.4 深化我國國庫集中支付制度改革的總體構想
第3章財政在促進經濟增長方式轉變中的作用問題研究
3.1 導論
3.2 財政促進經濟增長及增長方式轉變的理論機制研究
3.3 我國財政政策促進經濟增長方式轉變的實證度量及評價
3.4 促進經濟增長方式轉變的財稅策略選擇
第4章促進科技進步的政府行為問題研究
4.1 導論
4.2 理論依據：科技的公共產品屬性
4.3 我國財政科技投入分析
4.4 構建多層次的公共政策支持體繫
主要參考文獻

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第1章社會主義市場經濟條件下的財政職能和財政體制改革問題研究
1.2社會主義市場經濟條件下的政府職能和財政職能
1.2.1市場經濟中政府職能的界定
1）市場失靈是政府介入社會經濟生活的原動力
判斷是否存在市場失靈，是界定現代政府活動範圍必不可少的。當商品或服務的邊際社會收益超過邊際社會成本，而市場無法提供該類商品或服務時，通常就會引出對政府活動的需求。市場失靈主要表現在以下幾個方面：
（1）市場不完善所導致的市場失靈
市場不完善所導致的市場失靈包括競爭的不充分、壟斷的存在和信息的不完全性。帕累托的實現是以完全競爭的市場結構為條件的，而在現代市場經濟條件下，則處處可見壟斷的現像。無論是自然壟斷還是其他壟斷，一旦企業處於壟斷地位，便可抬高價格，減少產量，賺取壟斷利潤。這樣必然會造成整個社會範圍內效率的損失。於是，資源配置便會偏離帕累托值。在現代市場經濟條件下，信息具有不完全性，尋找交易機會需要時間，並需要花費交易成本等。市場機制下經濟主體所獲得的信息往往是局部的和短期的，難以實現對全社會經濟生活的長期調節和全局調節。這些都與古典經濟學家所描述的市場經濟形態有著很大的差異，從而必然存在市場不完善的地方。
（2）市場的功能性缺陷所導致的市場失靈
市場的功能性缺陷所導致的市場失靈包括外部效應問題、公共產品問題、分配不公及個人自由選擇並不一定會實現社會福利化。
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