第1章 中國自由貿易試驗區建設概述

1.1 中國特色的自由貿易試驗區

1.2 上海自貿試驗區努力當好全國標杆

1.3 廣東、天津、福建自貿試驗區5周年成效

1.4 遼寧等第三批7個自貿試驗區3周年成效

1.5 海南自由貿易港建設順利開局

1.6 山東等第五批6個自貿試驗區和上海臨港新片區周年成效

1.7 北京等第六批自貿試驗區啟動建設和浙江自貿試驗區擴區

1.8 自貿試驗區下一步改革推進展望

第2章 自貿試驗區可復制推廣經驗和實踐案例

2.1 國家層面260項制度創新成果

2.2 第五批18項改革試點經驗復制推廣工作

2.3 第六批37項改革試點經驗復制推廣工作

2.4 第三批31個“實踐案例”

第3章 上海自貿試驗區改革進程與成效

3.1 上海自貿試驗區7年改革進程

3.2 臨港新片區的改革推進

3.3 保稅、陸家嘴、金橋、張江等片區的改革推進

3.4 上海自貿試驗區下一步的改革思路

第4章 廣東自貿試驗區5周年改革成效

4.1 廣東自貿試驗區建設概況

4.2 廣州南沙片區建設成效

4.3 珠海橫琴新區片區建設成效

4.4 深圳前海蛇口片區建設成效

第5章 天津自貿試驗區5周年改革成效

5.1 天津自貿試驗區建設概況

5.2 天津港片區建設成效

5.3 濱海新區中心商務片區建設成效

5.4 天津機場片區建設成效

第6章 福建自貿試驗區5周年改革成效

6.1 福建自貿試驗區建設概況

6.2 福州片區建設成效

6.3 廈門片區建設成效

6.4 平潭片區建設成效

第7章 浙江自貿試驗區3周年改革成效

7.1 浙江自貿試驗區建設概況

7.2 浙江自貿試驗區制度創新和大事記

第8章 遼寧自貿試驗區3周年改革成效

8.1 遼寧自貿試驗區建設概況

8.2 瀋陽片區建設成效

8.3 大連片區建設成效

8.4 營口片區建設成效

第9章 重慶自貿試驗區3周年改革成效

9.1 重慶自貿試驗區建設概況

9.2 核心片區改革探索和建設成效

第10章 四川自貿試驗區3周年改革成效

10.1 四川自貿試驗區建設概況

10.2 成都天府新區和成都青白江鐵路港片區建設成效

10.3 川南臨港片區建設成效

第11章 河南自貿試驗區3周年改革成效

11.1 河南自貿試驗區建設概況

11.2 鄭州片區建設成效

11.3 開封片區建設成效

11.4 洛陽片區建設成效

第12章 湖北自貿試驗區3周年改革成效

12.1 湖北自貿試驗區建設概況

12.2 武漢片區建設成效

12.3 襄陽片區建設成效

12.4 宜昌片區建設成效

第13章 陝西自貿試驗區3周年改革成效

13.1 陝西自貿試驗區建設概況

13.2 西咸新區建設成效

13.3 楊凌片區建設成效

13.4 西安國際港務區片區建設成效

第14章 海南自貿試驗區改革成效

14.1 海南自由貿易港（區）建設概況

14.2 海南自由貿易港（區）建設成效

第15章 山東自貿試驗區周年改革成效

15.1 山東自貿試驗區建設概況

15.2 濟南片區建設成效

15.3 青島片區建設成效

15.4 煙臺片區建設成效

第16章 江蘇自貿試驗區周年改革成效

16.1 江蘇自貿試驗區建設概況

16.2 南京片區建設成效

16.3 蘇州片區建設成效

16.4 連雲港片區建設成效

第17章 廣西自貿試驗區周年改革成效

17.1 廣西自貿試驗區建設概況

17.2 南寧片區建設成效

17.3 欽州港片區建設成效

17.4 崇左片區建設成效

第18章 河北自貿試驗區周年改革成效

18.1 河北自貿試驗區建設概況

18.2 曹妃甸片區建設成效

18.3 正定片區建設成效

18.4 雄安片區建設成效

18.5 大興機場片區建設成效

第19章 雲南自貿試驗區周年改革成效

19.1 雲南自貿試驗區建設概況

19.2 昆明片區建設成效

19.3 紅河片區建設成效

19.4 德宏片區建設成效

第20章 黑龍江自貿試驗區周年改革成效

20.1 黑龍江自貿試驗區建設概況

20.2 哈爾濱片區建設成效

20.3 黑河片區建設成效

20.4 綏芬河片區建設成效

附錄

1. 國務院有關擴大開放、自由貿易試驗區、營商環境的政策文件目錄

（29個文件，2018年11月—2020年11月）

2. 國家發展改革委、商務部有關外資準入和自由貿易試驗區的政策文件

目錄（8個文件，2019年6月—2020年12月）

3. 自由貿易試驗區片區重點發展產業列表

參考文獻

   春華秋實，時光如梭，當我拿到本書校對稿時，已近2021年春節。本書的上一版是《2019中國自由貿易試驗區發展研究報告》，時隔兩年，中國自貿試驗區建設發生了很大變化，參與省區市不斷擴容，改革持續推進，成效日趨顯著，呈現出強大生命力。

    2017年10月，中國共產黨十九大報告指出，“推動形成全面開放新格局，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港”，明確了發展思路。

    近兩年來，中國自貿試驗區不斷擴容。2019年8月，山東、江蘇、河北、黑龍江、雲南和廣西等6個自貿試驗區獲批建設；國務院印發《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》，規劃面積873平方公裡，先行啟動區119.5平方公裡。2020年6月，《海南自由貿易港建設總體方案》正式發布。2020年9月，北京、安徽、湖南自貿試驗區獲批建設，浙江自貿試驗區擴區。

    迄今，全國有21個省區市參與自貿試驗區建設，共有67個片區，可劃分為綜合保稅區、高新技術、總部經濟、金融、制造業、交通樞紐、航空港、旅遊、農業、服務貿易、數字經濟、邊境貿易等10多種類型。從地域範圍看，涵蓋沿海地區11個省市，涵蓋京津冀、長江三角洲、珠江三角洲、成渝、東北等城市群，涵蓋55個地級市以上的城市，有北京、上海、天津、重慶4個直轄市，有深圳、青島、廈門、寧波4個計劃單列市，有17個省會城市，以及30個地級市等。

    近兩年來，中國自貿試驗區以制度集成創新為核心，推進“共性 差異化”改革試點，很好地發揮了國家“試驗田”的作用。國務院發布了“自貿試驗區第五批、第六批改革試點經驗”，國務院自貿試驗區工作部際聯席會議辦公室發布了“自貿試驗區第三批實踐案例”。這些經驗和案例，供全國借鋻和復制推廣，發揮了重要作用。

    近兩年來，中國制定了一繫列有關鼓勵投資、貿易便利化、金融開放和優化營商環境的法律法規。例如，《中華人民共和國外商投資法》《優化營商環境條例》《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》《市場準入負面清單（2019年版）》《市場準入負面清單（2020年版）》等，以及國家部委有關金融、服務貿易、海關監管的新政策文件等。

    本書真實記錄了2019年1月以來中國自貿試驗區的建設成果。全書共20章，第1章“中國自由貿易試驗區建設概述”（含北京、安徽、湖南自貿試驗區建設方案），第2章“自貿試驗區可復制推廣經驗和實踐案例”，其餘18章寫18個自貿試驗區。其中，上海自貿試驗區建設7周年，廣東、天津、福建自貿試驗區建設5周年，遼寧、浙江、重慶、四川、湖北、河南、陝西自貿試驗區建設3周年，山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江自貿試驗區建設1周年，海南已進入自由貿易港建設。

    本書是《2014中國（上海）自由貿易試驗區發展研究報告》《2015中國自由貿易試驗區發展研究報告》《2016中國自由貿易試驗區發展研究報告》《2019中國自由貿易試驗區發展研究報告》的延續成果，是中國自由貿易試驗區協同創新中心和上海財經大學自由貿易區研究院繫列成果之一。

    本欣教授主編。各章撰寫人為：第1章、第2章和第3欣；第4章、第11章、第13章和第18章，牛志勇；第5章、第6章、第7章和第15章，應珊珊；第8章、第9章、第10章、第12章和第16章，殷華；第14章、第17章、第19章和第20章，陳仁麗。全欣負責統稿。

    本書涵蓋了中國21個省區市自貿試驗區的建設情況，工作量很大，資料搜集困難，作者團隊盡了努力，仍可能存在遺漏和差錯。對於書中存在的不足，誠望讀者們批評指正。本書在撰寫過程中，參考和引用了許多國內外有關研究成果和文獻，在此一並表示誠摯的感謝！我們希望新一版的《中國自由貿易試驗區發展研究報告》將有進一步提高。