內容簡介
財政是國家治理之基，預算是財政管理之柱。預算體現國家的戰略和政策，反映政府的活動範圍和方向，是推進國家治理體繫和治理能力現代化的重要支撐，是宏觀調控的重要手段。黨中央、國務院高度重視預算管理工作，十八大以來，尤其是2014年8月31日《預算法》修訂以來，按照黨中央、國務院決策部署和《預算法》規定，財政部會同有關部門和地方積極改進預算管理制度，大力推進中期財政規劃、預算公開、地方政府債務管理、預算績效管理等一繫列重大改革舉措，為建立現代預算制度提供了基礎條件。黨的十九屆五中全會《關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，進一步對建立現代財稅金融體制、深化預算管理制度改革作出部署。
本書基於經濟學、管理學、法學、政治學的跨學科研究視角，運用繫統論的研究方法，將構建現代預算制度的切入點放在提升政府預算的資源統籌能力和制約監督政府預算權力運行上，從預算制度改革的繫統性、整體性、協調性著眼，研究提出深化預算制度改革的改革方案。本書全面梳理總結2014年以來預算管理領域重大改革措施，基於“預算對國家治理體繫現代化支撐度”的評估導向，評估上述政府預算改革措施的成效，挖掘預算管理制度領域尚存在的深層次的體制機制障礙，從改革的繫統性、整體性和協調性出發，按照現代預算制度的“統籌與規範、標準與績效、監督與問責”三個緯度，提出新時代新發展格局背景下我國深化預算管理制度改革思路與具體方案。
本書基於經濟學、管理學、法學、政治學的跨學科研究視角，運用繫統論的研究方法，將構建現代預算制度的切入點放在提升政府預算的資源統籌能力和制約監督政府預算權力運行上，從預算制度改革的繫統性、整體性、協調性著眼，研究提出深化預算制度改革的改革方案。本書全面梳理總結2014年以來預算管理領域重大改革措施，基於“預算對國家治理體繫現代化支撐度”的評估導向，評估上述政府預算改革措施的成效，挖掘預算管理制度領域尚存在的深層次的體制機制障礙，從改革的繫統性、整體性和協調性出發，按照現代預算制度的“統籌與規範、標準與績效、監督與問責”三個緯度，提出新時代新發展格局背景下我國深化預算管理制度改革思路與具體方案。
