2010年6月6日，《國家中長期人纔發展規劃綱要(2010—2020年)》發布，這是我國個中長期人纔發展規劃。《國家中長期人纔發展規劃綱要(2010—2020)》指出，人纔是我國經濟社會發展的資源。2010年10月11日，為貫徹落實《國家中長期人纔規劃綱要(2010—2020年)》，財政部正式對外發布了《會計行業中長期人纔發展規劃(2010—2020年)》，這是新中國成立以來我國制定的首個中長期會計人纔發展規劃。加強會計人纔隊伍建設，著力培養高層次會計人纔，並以此引導和帶動我國會計人纔隊伍發展，不僅關繫到提高會計行業核心競爭力、確保會計工作促進經濟社會發展的職能作用有效發揮，而且關繫到全國實施人纔戰略、建設創新型國家的大局。會計人員的整體能力關繫到資本市場的有序運作和國民經濟的健康發展。對我國會計人員能力框架問題進行繫統研究適應了上述國內外環境的要求。
人力資源是21世紀重要的戰略資源，人力資源的豐裕程度是綜合國力的重要決定因素。隨著資本和信息在國際範圍內流量的增加和流速的加快，以及國際技術與經濟合作的深入發展和競爭在全球範圍內的日益加劇，國家經濟實力和競爭優勢的創造、保持和發展越來越需要以人的知識和能力作為支撐。人力資源的能力建設正在引起國際社會的廣泛關注，我國政府也多次強調把人纔的能力建設作為實施強國戰略的基本要求。會計人纔是我國人纔隊伍的重要組成部分，是維護市場經濟秩序、推動科學發展、促進社會和諧的重要力量。
2010年6月6日，《國家中長期人纔發展規劃綱要(2010—2020年)》發布，這是我國個中長期人纔發展規劃。《國家中長期人纔發展規劃綱要(2010—2020)》指出，人纔是我國經濟社會發展的資源。2010年10月11日，為貫徹落實《國家中長期人纔規劃綱要(2010—2020年)》，財政部正式對外發布了《會計行業中長期人纔發展規劃(2010—2020年)》，這是新中國成立以來我國制定的首個中長期會計人纔發展規劃。加強會計人纔隊伍建設，著力培養高層次會計人纔，並以此引導和帶動我國會計人纔隊伍發展，不僅關繫到提高會計行業核心競爭力、確保會計工作促進經濟社會發展的職能作用有效發揮，而且關繫到全國實施人纔戰略、建設創新型國家的大局。會計人員的整體能力關繫到資本市場的有序運作和國民經濟的健康發展。對我國會計人員能力框架問題進行繫統研究適應了上述國內外環境的要求。
我國社會經濟和資本市場的發展以及會計國際化程度的不斷提高，對我國會計人員的能力框架提出了新的、更高的要求。能力框架的研究是專業人員能力培養的基礎。許萍博士的專著《會計人員能力框架問題研究》運用規範與實證相結合的方法研究分層次會計人員能力框架的構建問題。分層次會計人員能力框架的研究將為會計教育由知識型向能力型轉變提供理論指導；為不同層次會計人員的資格認證(準入標準)提供指南；分層次的能力框架和相應的評價體繫將為從業者的業績評價提供基準。
《會計人員能力框架問題研究》共分六章，具體結構安排如下：
導論。闡明選題背景及動機，介紹主要內容、研究方法、研究目標與結構安排。
章，國內外研究綜述。本章對國內外有關會計人員能力框架的研究現狀進行簡要梳理，並分析了現有研究的不足，提出本研究擬解決的主要問題和本研究的特色和意義。
第二章，能力框架的理論基礎和研究背景。本章首先介紹了本書涉及的能力、能力框架、知識等基本概念，進而闡述了本書的理論基礎——勝任能力理論，並對本書所研究的能力進行界定，對本研究所指的會計人員進行定位。在上述基礎上，分析會計人員能力框架研究的經濟環境、信息技術和教育背景。
第三章，會計職業準入標準國際比較。本章通過對各國企業會計人員的職業準入標準、各國公共會計師資格認定標準、各國國家審計人員任職資格進行比較，辨析我國會計人員準入標準與發達國家的差異，為我國會計人員能力調查的問卷設計和會計人員能力框架的構建奠定基礎。
第四章，我國會計人員能力框架現狀分析。本章主要從社會實際需求角度探討我國各級會計人員的能力組成。首先通過對前後五年國內外用人單位招聘意向的動態比較分析，獲取我國各級會計人員能力現狀的代表性實際資料與數據，從社會實際需求角度探討我國各級會計人員的能力組成。在此基礎上，結合第三章的研究結果，設計出高、中、初級會計人員能力調查問卷，並對回收的有效問卷進行實證分析，從而推定中國各層次會計人員的能力要素。
第五章，會計人員能力框架的構成設計。本章在對我國各級會計人員能力現狀調查分析的基礎上，綜合考慮我國各級會計人員的主要工作任務的變化，借鋻國際先進經驗，采用以能力要素法為主、結合應用功能分析法的分析框架，構建出了涵蓋職業知識、職業技能、職業價值觀三大模塊的高級、中級及初級層次會計人員能力框架。探討了職業知識、職業技能和職業價值觀並重的能力評價體繫，進而構建出評價指標體繫，並對該指標體繫的運用進行了說明。
第六章，我國會計人員能力框架的實施。能力框架的有效性取決於實施效果。本章從改革會計教育、完善職業準人制度、加強後續教育等途徑探討分級會計人員能力框架的實施，以達到提高我國會計人員能力的目的。提出了以能力為導向改革會計本科教育；加快發展會計碩士專業學位教育，建議推行會計碩士專業學位與職業資格(如CPA)學分互認制度；配合財政部高級會計人纔培養工程，提出與境外高校合作培養DBA的模式，落實財政部應用型高級會計學科建設工程；提出修訂會計從業資格的準入要求，限制在校大中專學生的報考，抬高免試門檻；探討正高級會計師的評定條例制定問題，提出了推行注冊管理會計師考試與注冊制度；在後續教育改革中，提出了以分層題能力框架為指導，制定會計人員繼續教育指南，讓不同層次的會計人員接受不同的後續教育。
