章 基層醫療衛生機構會計概述

節 基層醫療衛生機構會計的意義與特征

第二節 會計要素

第三節 會計信息質量要求與會計基礎

第四節 會計核算形式與人員配置

第二章 會計核算方法

節 會計科目

第二節 記賬方法

第三節 會計憑證

第四節 會計賬簿

第三章 流動資產

節 貨幣資金

第二節 資產往來業務

第三節 庫存物資

第四章 非流動資產

節 固定資產

第二節 在建工程

第三節 無形資產

第五章 負債

節 收支兩條線管理與待結算醫療款

第二節 應付及預收款項

第三節 借入款和應繳款

第六章 單位預算管理

節 單位預算管理概述

第二節 單位預決算的編審

第三節 績效考核

第七章 收入

節 收入的內容與管理

第二節 醫療收入

第三節 財政補助收入

第四節 上級補助收入和其他收入

第八章 支出

節 支出的內容與管理

第二節 醫療衛生支出

第三節 財政基建設備補助支出和其他支出

第九章 淨資產

節 基金

第二節 收支結餘

第三節 結餘分配

第十章 財務報告

節 財務報告概述

第二節 資產負債表

第三節 收入支出總表

第四節 業務收入支出明細表

第五節 財政補助收支明細表

第六節 淨資產變動表

第七節 財務分析

 為了滿足基層醫療衛生機構廣大財會人員學習財務管理與會計核算的基礎知識，掌握基層醫療衛生機構財務管理與會計核算的基本方法，熟悉基層醫療衛生機構財務管理與會計核算的基本程序的需要，同時滿足財會類專業學生選修基層醫療衛生機構會計課程的需要，規範基層醫療衛生機構財務管理與會計核算核算的基礎工作，提高基層醫療衛生機構財務管理的水平，保證會計信息質量，我們根據財政部、衛生部2010年12月印發的《基層醫療衛生機構財務制度》（財社〔2010〕307號）和《基層醫療衛生機構會計制度》（財會〔2010〕26號）（以下簡稱“新制度”）組織編寫了《基層醫療衛生機構會計操作實務》。


  
本書在編寫過程中立足基層醫療衛生機構財務管理和會計核算工作的實際需要，解決基層醫療衛生機構財務管理和會計核算工作中的具體問題，突出以下特點：


1.針對性。本書是新制度正式實施兩年之後編寫的，基層醫療衛生機構財務管理與會計核算的新舊制度銜接已經基本完成，但隨著國家醫藥衛生體制改革的進一步深化，國家對基層醫療衛生機構的財務管理和會計核算也提出了一些新的要求，新制度在實施過程中也暴露出一些具體問題。本書在編寫過程中針對基層醫療衛生機構的財務管理和會計核算出現的一些新情況、新問題，增加了預算管理、公共衛生經費管理等方面的內容，以便使財會人員全面繫統掌握基層醫療衛生機構財務管理與會計核算的相關政策規定，增強適應和解決財務管理和會計核算新情況、新問題的能力。


2.實用性。本書力爭切合基層醫療衛生機構財務管理和會計核算工作的實際需要，突出實用性和操作性。

3.通俗性。本書在編寫過程中，對基層醫療衛生機構財務管理和會計核算中的一些重點和難點問題力爭采用圖或表的形式來總結分析財務管理和會計核算中有關內容間的相互聯繫及區別，以起到事半功倍的效果。


  
首先，介紹了基層醫療衛生機構新制度頒布的背景、財務管理與會計核算的基本特征、會計要素、會計信息質量要求、會計核算的組織形式與人員配置等，並結合基層醫療衛生機構財務管理與會計核算基礎工作的實際情況介紹了會計核算的基本方法；


  
其次，主要以每個會計科，結合基層醫療衛生機構財務管理與會計核算工作發生的基本業務或事項介紹了會計科目基本使用方法和注意事項；


再次，結合新制度和近年年報中規定的基層醫療衛生機構財務報告體繫，介紹了基層醫療衛生機構主要會計報表的基本格式和編制方法；

  
後，為了能使廣大財會人員熟悉和掌握國家對基層醫療衛生機構的財政補助政策，我們在收支核算之前增加了“單位預算管理”一章內容，繫統介紹了基層醫療衛生機構預算管理的內容和國家的財政補助政策。


  
本書由陝西財經職業技術學院教授李啟明擔任主編（負責編寫、二、九、十章並負責全書總篡），陝西省寶雞市財政局注冊資產評估師陳紅久（負責編寫第三、四、五章）、陝西省渭南市澄城縣財政局會計師曹王愛（負責編寫第六、七、八章）擔任副主編，有關章節參考了國內同領域的研究成果，在此深表感謝。同時，由於作者水平有限，書中難免有不妥和疏漏之處，敬請廣大讀者批評指正。


                                                              
編   者

                                                             
2013年9月