了得網管理_科技企業創業環境評價與建設研究

內容簡介

後金融危機時代，全球經濟正在經歷新一輪深刻調整，高新技術產業日益成為世界各國經濟發展的主要驅動力，作為載體的科技創業企業將會在其中發揮更加重要的作用。《科技企業創業環境評價與建設研究》圍繞科技企業創業環境建設這一主題，以山東省為典型案例，在繫統闡述科技企業創業環境相關理論的基礎上，構建了全新的科技企業創業環境構成要素模型，並借助翔實的調查數據，辨析影響科技企業創業環境的因素，運用模糊評價理論設計提出了科技企業創業環境評價指標體繫，對山東省科技企業創業環境進行了評價。針對上述研究發現的規律，《科技企業創業環境評價與建設研究》從我國科技企業創業的實際出發，借鋻國內外成功經驗，提出了加強科技企業創業環境建設的基本思路。

《科技企業創業環境評價與建設研究》可供政府相關部門的管理者和決策者，高等院校師生，各類創業孵化、輔導和培訓機構從業人員，科技創業者閱讀、參考。

前言
第1章科技企業創業環境理論概述
1.1 科技企業創業環境的相關概念
1.2 科技企業創業環境的相關理論
第2章科技企業創業環境構成要素模型研究
2.1 科技企業創業環境構成要素分析
2.2 科技企業創業環境構成要素模型的確立
2.3 科技企業創業環境構成要素模型分析
第3章山東省科技企業創業環境評價分析
3.1 山東省科技企業創業環境現狀分析
3.2 山東省科技企業創業環境評價
3.3 山東省科技企業創業環境影響因素分析
第4章國內外科技企業創業環境建設的經驗借鋻
4.1 發達國家科技企業創業環境建設的經驗前言
第1章科技企業創業環境理論概述
1.1 科技企業創業環境的相關概念
1.2 科技企業創業環境的相關理論
第2章科技企業創業環境構成要素模型研究
2.1 科技企業創業環境構成要素分析
2.2 科技企業創業環境構成要素模型的確立
2.3 科技企業創業環境構成要素模型分析
第3章山東省科技企業創業環境評價分析
3.1 山東省科技企業創業環境現狀分析
3.2 山東省科技企業創業環境評價
3.3 山東省科技企業創業環境影響因素分析
第4章國內外科技企業創業環境建設的經驗借鋻
4.1 發達國家科技企業創業環境建設的經驗
4.2 國內發達地區科技企業創業環境建設的經驗
4.3 其他國家(地區)對我國科技企業創業環境建設的啟示
第5章我國科技企業創業環境建設策略
5.1 加強創業教育宣傳,優化社會文化環境
5.2 建立健全政策法規,加大科技創業支持力度
5.3 拓寬投融資渠道,完善科技創業金融環境
5.4 加強載體平臺建設,提升科技創業孵化水平
5.5 加大人纔引培力度,打造創新創業人纔高地
參考文獻
附錄1 山東省科技創業企業成長與創業環境影響因素調查問卷
附錄2 科技創業企業調查問卷
附錄3 山東省部分創業支持政策

在線試讀

科技企業創業環境理論概述
1.1科技企業創業環境的相關概念
1.1.1科技企業
1.科技企業的含義
科技企業定位在高科技領域，不同的學者對科技企業的定義不盡相同。美國學者F.G.Doody和H.B.Muntser認為高科技企業是一類表現為具有高增長率、高額研究與開發費用、高附加值、強烈的出口導向和高技能勞務密集的生產技術型公司（呂徽，2003）。另一位美國學者納爾遜則認為，高技術（產業）是導致普通經濟增長的“先導產業”和增強國家經濟競爭能力的“戰略產業”，同時高技術作為先導產業，其總處於產業發展結構的前期，且一旦形成，將以20%以上的年平均增長率發展。《科學美國人》雜志對科技企業的定義是：“需要不斷進行高水平創新的企業，其市場可能在一夜之間發生變化；這類企業一般需要有10%以上的高級工程師和科學家，至於從事邊緣技術的企業則要有15%以上的高級工程師和科學家。”王旭和劉玉國（2003）從行業領域的角度給出了科技企業的定義：“科技企業是科技人員領辦或創辦，主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務的中小規模企業，是知識集約度高，謀求產品、服務等的高附加值，吸收高額資本的企業。”
國外對高科技企業的認定標準主要包括兩個方面：一是對高技術產業概念的界定，二是依據企業產品的產業屬性，把處在高技術產業領域的企業稱為高技術企業。各個國家對高科技企業的界定不盡相同。例如，美國界定高科技企業的方法主要是采用研究與開發強度即產品研究與開發費用在總資產中的比例，以及科技人員占總勞動力的比重來界定。法國以產品循環論來界定，認為隻有當一種新產品使用標準生產線生產，具有相對高水平的科研開發人員，擁有一定市場並已形成新分支產業時，纔能稱為高科技產業。經濟合作與發展組織根據科技專家的意見並結合美國高科技行業R&D（研發）強度分析方法，把以下九個行業列入高科技企業：航空航天、電子通信業、醫藥業、計算機辦公自動化、科學儀器業、電器機械業、非電氣機械業、化學工業、軍事裝備業。科技企業創業環境理論概述

1.1科技企業創業環境的相關概念

1.1.1科技企業

1.科技企業的含義

科技企業定位在高科技領域，不同的學者對科技企業的定義不盡相同。美國學者F.G.Doody和H.B.Muntser認為高科技企業是一類表現為具有高增長率、高額研究與開發費用、高附加值、強烈的出口導向和高技能勞務密集的生產技術型公司（呂徽，2003）。另一位美國學者納爾遜則認為，高技術（產業）是導致普通經濟增長的“先導產業”和增強國家經濟競爭能力的“戰略產業”，同時高技術作為先導產業，其總處於產業發展結構的前期，且一旦形成，將以20%以上的年平均增長率發展。《科學美國人》雜志對科技企業的定義是：“需要不斷進行高水平創新的企業，其市場可能在一夜之間發生變化；這類企業一般需要有10%以上的高級工程師和科學家，至於從事邊緣技術的企業則要有15%以上的高級工程師和科學家。”王旭和劉玉國（2003）從行業領域的角度給出了科技企業的定義：“科技企業是科技人員領辦或創辦，主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務的中小規模企業，是知識集約度高，謀求產品、服務等的高附加值，吸收高額資本的企業。”

國外對高科技企業的認定標準主要包括兩個方面：一是對高技術產業概念的界定，二是依據企業產品的產業屬性，把處在高技術產業領域的企業稱為高技術企業。各個國家對高科技企業的界定不盡相同。例如，美國界定高科技企業的方法主要是采用研究與開發強度即產品研究與開發費用在總資產中的比例，以及科技人員占總勞動力的比重來界定。法國以產品循環論來界定，認為隻有當一種新產品使用標準生產線生產，具有相對高水平的科研開發人員，擁有一定市場並已形成新分支產業時，纔能稱為高科技產業。經濟合作與發展組織根據科技專家的意見並結合美國高科技行業R&D（研發）強度分析方法，把以下九個行業列入高科技企業：航空航天、電子通信業、醫藥業、計算機辦公自動化、科學儀器業、電器機械業、非電氣機械業、化學工業、軍事裝備業。

我國對高科技企業的認定標準隨著實踐的深入而不斷進行調整完善。例如，2000年7月科學技術部《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》（國科發火字［2000］324號文件）提出，界定高技術企業的主要參考指標是其從事的業務範圍、從業人員中科技人員的比重、科技產品（實物產品和知識產權）的價值占銷售總額的比重及研究開發的投入水平。2008年科學技術部《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火［2008］172號）則對這一認定標準進行了進一步的調整，將高新技術企業定義為：在國家重點支持的高新技術領域內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，並以此為基礎開展經營活動，在中國境內注冊一年以上的居民企業。根據新的認定辦法，高新技術企業認定需滿足如下條件：①在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、並購等方式，或通過五年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權；②產品（服務）屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍；③具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；

④企業為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合一定要求① ；⑤高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上；⑥企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》的要求。

本書認為，科技企業是指以創新為發展動力，以高技術含量為產品特征，主要從事高新技術產品的研制、開發、生產和服務業務的企業。目前，科學技術部對高技術企業的認定以及國家創新基金對中小科技企業的認定標準都有一定的政策局限性。因為被認定的企業將享受國家的稅收、注冊登記等多方面的優惠政策，或者獲得技術創新基金的支持，所以在界定時具有較強的政策導向性，而本書的界定將研究範圍擴大，包括各種經濟類型的企業，不受政策導向的影響。

①研發經費與銷售收入的比例根據近一年的銷售收入確定：近一年銷售收入小於50的企業，比例不低於6%；近一年銷售收入在5000萬～200的企業，比例不低於4%；近一年銷售收入在200以上的企業，比例不低於3%。

2.科技企業的特征

1）運營特征

科技企業的競爭優勢主要表現在技術研發力、產品更新力、智力資本等無形資產的整合力上。與一般企業相比，科技企業有著自身的技術優勢，有著相對靈活的市場反應機制，生存能力更強；同時，科技企業面臨著復雜多變的環境，在經營中往往面臨著更大的風險。科技企業的運營特征表現為以下幾個方面：

一是高投入性。在傳統工業中，企業發展追求的是規模經濟，以生產規模大小衡量發展程度高低；而科技企業由於高技術產品附加價值高，更新快，因此其發展主要不是追求產品規模的擴大，而是注重於技術創新，要求的是研究開發資金高投入，關心的是高技術產品與社會需求的適應程度。此外，技術的快速更新，迫使以高技術為經營基礎的科技企業不僅要有比傳統企業強得多的研究開發能力，而且要具有敏捷的反應能力和快速的應變能力。要在迅速的變化中不斷地開發新技術，在競爭中謀求生存與發展，就必須注重信息的收集、處理和運用。因此，科技企業為了取得並保持技術優勢，就要堅持技術持續開發策略，就要大量和多次投入資金，就要更加注重獲取外部信息以及內部相互之間的信息交流。對於中小科技企業而言，一方面，企業在從種子期、創建期到成長期、成熟期的發展過程中，從研制、設計、試驗、中試、生產、銷售至規模化、產業化，期間每一階段都需要資金注入，越是後續階段，需要注入的資金量越大。在發達國家，前期技術開發、產品開發和產業化方面的投資比例達到1∶10∶100。另一方面，企業為了留住核心人員，保持企業人力資本競爭優勢，不得不以各種形式加大對人力資本的投入，從而增加了企業人員成本。

二是高成長性。在知識經濟和網絡經濟背景下，新產品、新業務、新市場層出不窮，為科技企業發展提供了巨大的空間。中小科技企業一般資本規模較小，在發展初期受資金實力限制一般投入較少，但企業往往憑借其產品特有的技術和功能在市場上占據優勢地位或壟斷地位，產品或服務一旦在市場上獲得成功，由於技術領先、產品和服務的附加值較高，企業的知名度、市場份額、盈利能力都會明顯提高，實現高速發展。其高成長性具體表現為：技術變化快、市場變化快、增長速度快、組織發展快。例如，美國硅谷的微軟、蘋果等公司，在短短10年間，一躍成為世界500強企業。而百度公司則是我國中小科技企業成長的典型案例。2000年1月，李彥宏、徐勇攜12風險投資回國創立百度公司，到2005年百度公司營業收入達3.，年均增長超過了400%。另外，中小科技企業經營的產品一般具有高技術、高附加值、功能差異化的特點，其產品滿足消費者個性化需求、引導市場的能力較強。中小科技企業往往憑借其良好的產品概念、產品功能、市場前景和業績高成長性成為資本運作的熱點，多數業績良好的中小科技企業終都能找到資本市場的出口，這為企業快速發展提供了良好的融資基礎。

三是高風險性。由於高技術的高探索性和創新性，高技術企業的運作不僅與傳統企業一樣面臨自然災害、運輸災害、偷竊等可能性，而且面臨著高技術企業所特有的技術失敗、產品或勞務不被市場接受及管理失誤等不可投保的風險① 。因此，除了與一般企業一樣要面臨社會、政治、法律、政策等環境條件變化而產生的外部風險外，科技企業還要面臨企業產品技術升級換代加快、產品壽命周期縮短所導致的技術開發風險和市場風險。在科技企業的成長過程中，大量的資金投入面臨經營失敗的財務風險。有關數據表明，在種子期中小科技企業的成功率不到10%，在創建期也隻能達到20%左右。10年後又約有25%的新技術企業由於種種原因不復存在。據統計，美國風險投資基金的投資項目中有50%左右是完全失敗的，40%是不賺不賠或微利，隻有10%大獲成功。所以，在風險投資行業中存在著名的“大拇指定律”，即在風險投資每年選擇的10家高科技企業中，會有一個企業成長特別好，給投資者帶來高額回報。從投資角度看，中小科技企業的高風險還表現為，由於科技項目的技術知識壁壘的存在，戰略投資者、財務投資者以及風險投資者對投資項目技術及市場前景的把握難度加大，進而造成投資決策風險加大。

四是高收益性。高風險的投資背後往往蘊含著高額的利潤回報。中小科技企業項目投資之初，的確有很高的投資失敗率，存在高風險，但項目一旦成功就會給投資者帶來數倍甚至上百倍的回報。也就是說，由於高技術的高附加值和高創新性，從事高技術生產經營的科技企業一旦獲得成功，其收益將大大高於傳統企業。

2）要素特征

一般情況下，根據企業所需投資、用人數量、技術裝備程度、技術人員比重等因素，企業劃分為勞動密集型、資本密集型和知識或技術密集型三種類型。科技企業則既屬於腦力勞動密集型企業，需要大量的技術人員；又屬於資金密集型企業，需要投入巨額的研制開發費和商品化資金；更屬於知識密集型企業，需要運用多學科研究成果，花費較多的科研和技術開發時間。此類企業技術裝備先進，投資費用大，職工文化素質高，產品技術性強，簡單勞動力使用、原材料消耗較少。科技企業在構成要素上具有以下特點：

一是有形資產比例低，無形資產比例高。中小科技企業在創業之初，淨資產比例偏低，資產多為具有市場價值的技術、專利和掌握核心技術的人力資本，有形資產比例較低，即使在企業發展的中後期，企業無形資產仍占很大比重。在中

①2007年，科學技術部聯合中國保險監督管理委員會在北京、上海、天津、重慶等地開展科技保險試點，目前正處於探索階段。

小科技企業成長實踐中，擁有知識產權往往成為企業核心競爭力和企業發展的聚合點。隨著世界各國對知識產權的重視和保護力度的加大，中小科技企業的發展環境將得到改善。這將使擁有知識產權等無形資產優勢的科技企業在社會勞動分工中處於有利地位。

二是技術起點高，以技術創新作為企業發展基礎。在科技企業中，技術要素處於核心地位，其他要素圍繞著技術要素進行組合。傳統企業以機器或機器體繫為主要生產手段，其主要功能是“從事生產”活動。科技企業則以技術的研究開發為主要經營手段，其主要功能是“技術創新”。因此，科技企業的員工以科技人員為主，主導部門是研究開發部門，科技開發在企業中占主導地位，並將較多的資金用於研究開發。不僅如此，科技企業的產品或技術屬於高技術範疇，即科技企業的技術要素水平比一般企業高，它們大多集中在信息通信、生物醫藥、新材料新能源、海洋工程等高技術領域，一般擁有一項或多項在國內或國際領先的專利或者專有技術。為了取得並保持技術領先地位，企業在產品開發中，不斷把一次性技術創新推進到多次性技術創新，把單一產品技術創新推向繫列化技術開發創新。另外，從發展模式看，科技企業不同於傳統工業的發展模式。傳統企業注重在資源充足的條件下追求規模經濟，以生產規模大小衡量發展程度高低；科技企業由於高新技術產品附加價值高，更新速度快，因此其發展不是單純地追求生產規模，而是注重技術創新，以技術創新作為企業發展基礎，通過投入較高的研發資金，使高新技術產品不斷適應社會需求。

三是人力資本在企業運營中居於突出地位。由於涉及多科學知識的綜合運用，科技企業需要復合型、多層次人纔。與一般企業相比，科技企業人員素質要求較高，不僅要求具有較高的文化水平，而且需要具有較強的創新精神、風險意識和學習能力。員工年輕化、素質高是科技企業的一大特點，人力資本是企業運營的核心資源。一般來講，科技企業中具有大專以上學歷的人員達到企業總人數的30%以上，從事研究開發的科技人員達到企業總人數的10%以上。因此，人力資本在企業運營中居於突出地位，它決定著企業的生存和發展。

四是企業信息化管理水平較高。在信息技術日益發達的市場環境中，科技企業具備實施企業信息化管理運營的人員條件和實施環境，使企業的管理者能夠充分運用現代信息手段搜集、發布和利用信息，為企業經營與決策服務，提高工作效率。此外，建立在現代科學技術基礎上的高新技術，具有專用性強、更新速度快的特點。這就迫使以高新技術為基礎的科技企業不僅要有比傳統企業更強大的研發能力，還要有對信息敏捷的反應能力和應變能力，要在不斷發展變化的技術和市場環境中，注重收集、處理和運用企業內、外部信息，不斷開發新技術，研制新產品，在競爭中謀求生存與發展。

五是知識管理成為企業管理的重點。科技企業是知識經濟的重要載體，伴隨著知識經濟的發展，知識管理日益成為科技企業管理的重點。一方面，科技企業的基本特點決定了知識管理的重要性。科技企業的資產主要表現為無形資產；科技企業的員工主要是專業技術人員，他們更為關注個人成長與職業生涯規劃；企業盈利主要依靠專有技術，技術創新成為企業的發展基礎。因此，知識與智力要素的投入是科技企業經營的核心與根本，知識管理對整合企業內部智力資源，保護企業技術資源，提高企業科技競爭優勢尤為重要。另一方面，知識管理有利於提高科技企業的效益。開展知識管理，就是要提高員工個人和企業在知識的采集與加工、傳播與共享、存儲與積累、創新與應用和知識產權保護等各個環節的工作效率，限度地提升團隊智慧，降低創新成本，以實現企業持續創新及員工個人的快速成長，從而提高企業競爭力和盈利能力。

1.1.2科技創業

1.創業的含義

“創業”一詞早出現在《孟子?梁惠王下》：“君子創業垂統，為可繼也。”創業垂統就是創建功業，傳給子孫，也作倡業垂統、創制垂基。創業初的含義與封建帝王統治緊密相連，創就是創建，業就是帝王基業，創業就是創造世代相傳的帝王基業。這與我們現代對創業的理解已經大相徑庭，但卻包含了創業的一個十分重要的特點，即創業的可繼承性。不管是封建時代的帝王基業還是現在的企業實業，如果今天創立明天垮臺，那就不能算是成功的創業。隻有具有一定的存續時間的創業纔能成為真正的創業。

目前，“創業”還沒有一個被廣為接受的定義，不同學者給出了不同的描述。法國經濟學家簡?巴普提斯?薩伊（JeanBaptisteSay）認為：創業就是要把生產要素組合起來，創業者就是生產過程的協調者和領導者。組合生產要素的過程既是一條創業路徑，又是一種創業方法，通過組合可以產生新的商業機會，形成新的組合力量。創業者要實現對生產要素的組合需要具備一定的組織協調和管理能力（Ronstadt，1984）。美國學者赫裡斯和彼得斯（2004）認為：創業是通過奉獻必要的時間和努力，承擔相應的經濟、心理和社會風險，並得到終的貨幣報酬、個人滿足和自主性的，創造出有價值的新東西的過程。復旦大學郁義鴻和李志能（2000）認為，創業是一個發現和捕捉機會並由此創造出新穎產品或服務，實現其潛在價值的過程。清華大學創業研究中心的林強等（2001）則認為，創業是企業管理過程中高風險的創新活動。首都經濟貿易大學的宋克勤（2002）指出，創業是創業者通過發現和識別商業機會，組織各種資源提供產品和服務，以創造價值的過程。

人們之所以對創業活動有多種理解，一方面是由於創業現像的復雜性，另一方面是由於學者們過於注重自己的觀點，而不是建立在他人研究的基礎之上，從而使“創業”成為一個廣義標簽，涵蓋了廣泛的研究領域（ShaneandVenkatama-

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