隨著節能減排問題越來越受重視，節能服務產業迅速發展，產值保持著年均160％以上的增長。合同能源管理是節能服務經常釆用的方式之一，在2010年4月2日國務院辦公廳轉發國家發改委、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局四部門的《關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》之後，更是受到各界的熱捧。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》將合同能源管理推廣工程與節能改造、節能產品惠民、節能技術產業化示範並列為“十二五，，期間四大節能重點工程，可見我國對合同能源管理寄予厚望。合同能源管理(EMC)是指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。2010年8月，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯合發布了《合同能源管理技術通則》。《技術通則》所界定的合同能源管理包括節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型、融資租賃型、混合型等類型。實務中，還有形式眾多的節能服務方式，如EPC、BT、BOT、BOO等。