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  • 金融促進高質量發展之路:以金融助力經濟社會高質量發展
    該商品所屬分類:管理 -> 管理
    【市場價】
    872-1264
    【優惠價】
    545-790
    【作者】 張曉慧 
    【所屬類別】 圖書  管理  金融/投資  金融理論 
    【出版社】中信出版社 
    【ISBN】9787521748215
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹



    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝-膠訂

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787521748215
    作者:張曉慧

    出版社:中信出版社
    出版時間:2023年01月 

        
        
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    產品特色

    編輯推薦

    · 本書由張曉慧、黃益平、王毅、張斌、朱雋聯袂打造。從多角度、深層次挖掘金融促進高質量發展的方式和路徑,有助於讀者理解金融業在促進我國經濟社會高質量發展中的重要性。
    · 借鋻全球先進經驗,打造符合中國國情的高質量發展之路。在國際科技競爭日益激烈的環境下,作者提出金融支持科技創新的核心思路,結合當下我國國情,給出從破舊、立新、聚合三層共同發力的建議;就提高金融監管效能給出了八項建議;給出金融穩定立法應遵循五點原則,並提出了構建金融穩定促進法基本框架的八個要素,同時強調金融穩定立法要處理好八組關繫。

     
    內容簡介
    隨著我國經濟不斷發展,國家綜合實力不斷提升,加之受新冠肺炎疫情的影響,金融業發展在我國經濟結構中的重要性不斷提高,金融業內部的穩定、相關立法制度的完善及其對科技創新板塊的大力支持等,都對我國的經濟發展產生了重要影響。本選題旨在為現階段我國在金融、房地產及貨幣等方面面臨的問題提供解決方案,並提供相應的政策建議,以促進金融穩定,防範金融風險,以金融支持科技創新,構建面向新市民的都市圈建設,穩定房地產行業發展的債務化問題,加快推動資本項目開放和人民幣國際化,終促進全社會的高質量發展。
    本選題共分為五章,分別為金融支持科技創新研究、提升金融監管效能、推動金融穩定立法工作、構建房地產新模式、資本項目開放和貨幣國際化的國際經驗教訓。
    章為金融支持科技創新研究。主要分析金融體繫助力科技創新發展的情況。從我國科創資金的主要來源與使用情況、我國現階段金融支持科技創新存在的問題與挑戰、國際經驗與啟示、政策建議等方面審視當前金融體繫與科技創新的融合度、匹配度不高的根本矛盾,及其中存在的諸多矛盾。深入研究國際上一些在此方面領先的國家的科創支持體繫,提出金融支持科創核心思路:破舊、立新、聚合三層次發力,助力我國金融體繫更好地為科技創新提供支持。

    隨著我國經濟不斷發展,國家綜合實力不斷提升,加之受新冠肺炎疫情的影響,金融業發展在我國經濟結構中的重要性不斷提高,金融業內部的穩定、相關立法制度的完善及其對科技創新板塊的大力支持等,都對我國的經濟發展產生了重要影響。本選題旨在為現階段我國在金融、房地產及貨幣等方面面臨的問題提供解決方案,並提供相應的政策建議,以促進金融穩定,防範金融風險,以金融支持科技創新,構建面向新市民的都市圈建設,穩定房地產行業發展的債務化問題,加快推動資本項目開放和人民幣國際化,終促進全社會的高質量發展。
    本選題共分為五章,分別為金融支持科技創新研究、提升金融監管效能、推動金融穩定立法工作、構建房地產新模式、資本項目開放和貨幣國際化的國際經驗教訓。
    章為金融支持科技創新研究。主要分析金融體繫助力科技創新發展的情況。從我國科創資金的主要來源與使用情況、我國現階段金融支持科技創新存在的問題與挑戰、國際經驗與啟示、政策建議等方面審視當前金融體繫與科技創新的融合度、匹配度不高的根本矛盾,及其中存在的諸多矛盾。深入研究國際上一些在此方面領先的國家的科創支持體繫,提出金融支持科創核心思路:破舊、立新、聚合三層次發力,助力我國金融體繫更好地為科技創新提供支持。
    第二章為提升金融監管效能。防範風險是金融業永恆的主題,隨著我國金融規模越來越大,結構也越來越復雜,我國政府越來越難對所有金融風險問題進行兜底,而且長此以往也容易引發道德風險。作者分析了部分經典風險案例,總結了我國金融監管目前存在的主要問題,認為金融監管應從“形式”走向“實質”,並針對性提出八點政策建議,以提升金融監管效能,防控繫統性金融風險,提高金融服務實體經濟的能力,更好地促進我國金融業發展。
    第三章為推動金融穩定立法工作。主要從制定金融穩定促進法的現實考慮、金融穩定立法的基本框架與要素、金融穩定立法中需要處理的重要關繫及金融穩定立法應突出解決的問題等幾個方面展開論述,明確金融立法工作對促進金融機構健康、金融體繫穩健運行、規範金融風險處置機制、明確金融風險事件問責追責制度的重要性和必要性。書中認為《金融穩定促進法》應促進金融體繫處於能夠正常發揮關鍵功能的狀態,重點是解決本輪金融風險處置中暴露出的體制機制和規則不足的缺陷,指出金融穩定立法應遵循5點原則,並提出了構建《金融穩定促進法》基本框架的8個要素,同時強調金融穩定立法要處理好8組關繫。
    第四章為構建房地產新模式。2021年中央經濟工作會議首次提出房地產要“探索新的發展模式”,而要建立新模式就需要辨析當前和未來房地產市場發展存在的主要矛盾,並找出解決方案。本章圍繞房地產“三高”(高房價、高負債、高度金融化)問題,梳理其背後的原因,找到突出的矛盾,提出解決方略,並借鋻國際發達國家的經驗,及其帶來的政策啟示,提出了兩個解決方案:一是面向新市民的都市圈建設方案,二是穩定房地產行業發展的債務化解方案。
    第五章為資本項目開放和貨幣國際化的國際經驗教訓。首先釐清了資本項目開放和貨幣國際化等相關概念的內涵和聯繫,詳細評估了人民幣國際化和我國資本項目開放現狀及存在的問題,提出了我國下一階段資本項目開放應抓緊推動的幾項關鍵工作:一是實現從通道型開放向制度型開放的轉變,形成全市場統一的開放制度。二是完善境外機構來我國資本市場發債的制度,提高募集資金使用的便利性和規範性,並適時建立境外優質企業境內上市制度。三是擴大衍生品投資者範圍和可投資產品種類。四是逐步滿足境內個人投資國際資本市場的需求。五是建立高效、便利的直接投資制度,完善直接投資的法規體繫。六是解決我國營商環境中存在的問題,打造良好的、具有吸引力的營商環境。

    作者簡介

    張曉慧,經濟學博士,研究員,畢業於中國人民銀行研究生部,現任清華大學五道口金融學院院長。曾任國際貨幣基金組織中國執行董事高級顧問,中國人民銀行金融市場司司長、貨幣政策司司長,中國人民銀行行長助理、黨委委員。 北京大學國家發展研究院金光金融學與經濟學講席教授、副院長和北京大學數字金融研究中心主任。主要研究領域為宏觀政策與金融改革。曾任中國人民銀行貨幣政策委員會委員。兼任中國互聯網金融協會金融科技發展與研究專業委員會主任委員,中國金融四十人論壇學術委員會主席、成員,中國經濟50人論壇成員。 王毅,經濟學博士,研究院,畢業於中國人民大學財政金融學院財政學專業,現任中國光大集團股份公司黨委委員、副總經理。曾任中國人民銀行調查統計司副司長,財政部金融司司長等職務。 張斌,社科院世界經濟與政治研究所副所長。目前擔任世界經濟預測與政策模擬實驗室首席專家,社科基金政策咨詢點項目主持人。曾獲得浦山優秀論文獎,國務院特殊津貼,入選百千萬人纔工程。 朱雋,現任絲路基金有限責任公司董事長,曾任中國人民銀行國際司司長。畢業於北京大學,獲經濟學學士、碩士學位。曾任職於中國人民銀行政策研究室、辦公廳和國際司。長期從事金融業開放、全球經濟金融治理、國際金融合作與規則制定、國際經濟金融研究等相關工作。2003年9月至2005年12月擔任國際清算銀行經濟學家。 

    目錄
    序言1 Ⅴ
    序言2 XIX
    前 言 XXV
    金融支持科技創新助力國家發展 006
    我國科創資金的主要來源與使用現狀 015
    我國現階段金融支持科技創新存在的問題與挑戰 026
    國際金融支持科技創新的國際經驗與啟示 041
    對我國金融支持科技創新的政策建議 053
    金融監管與國際改革新進展 081
    中國金融監管架構的演變與發展 098
    時刻警惕繫統性金融風險 103
    當前金融監管效能亟待提高 127
    提升金融監管效能的政策建議 141
    推動制定“金融穩定促進法”

    序言1   Ⅴ
    序言2   XIX
    前 言    XXV


    第1章  金融支持科技創新
    金融支持科技創新助力國家發展   006
    我國科創資金的主要來源與使用現狀   015
    我國現階段金融支持科技創新存在的問題與挑戰   026
    國際金融支持科技創新的國際經驗與啟示   041
    對我國金融支持科技創新的政策建議   053


    第2章 提升金融監管效能
    金融監管與國際改革新進展   081
    中國金融監管架構的演變與發展   098
    時刻警惕繫統性金融風險   103
    當前金融監管效能亟待提高   127
    提升金融監管效能的政策建議   141


    第3章
    推動制定“金融穩定促進法”
    制定金融穩定促進法的出發點   161
    金融穩定立法的基本框架與要素   179
    金融穩定立法中的幾個重要關繫   194


    第4章 資本項目開放和貨幣國際化的國際經驗教訓
    資本項目開放和貨幣國際化的相關概念   251
    貨幣國際化的國際經驗和教訓   262
    資本項目開放的國際經驗和教訓   285
    人民幣國際化和中國資本項目開放的進展及問題   309


    第5章 構建房地產新模式
    我國房地產業的“高房價”問題   325
    我國房地產業的“高負債”問題   344
    我國房地產業的高度金融化問題   361
    日本化解房地產債務的經驗教訓   367
    我國房地產發展新模式   396


    參考文獻   411

    在線試讀
    黨的二十大報告指出,實現高質量發展是中國式現代化的本質要求,是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。對於金融業而言,助力實現高質量發展這一首要任務,需要不斷深化金融體制改革,進而提升金融服務實體經濟能力。
    本書是由中國金融四十人研究院立項的《2022·CF40中國金融改革報告》項目成果,選取了當前金融改革中或核心、或緊迫的五個問題開展研究並提出政策建議,包括:金融支持科技創新、提高金融監管效能、制定金融穩定促進法、資本項目開放和貨幣國際化的國際經驗教訓、構建房地產新模式。
    一、金融促進科技創新的核心思路
    我國金融體繫對科創的支持尚處於初級階段,主要是因為以間接融資為主的社會融資模式與科創產業化不同階段的差異化融資需求不匹配。
    參考國際經驗和中國現實,金融支持科創的核心思路是改變以間接融資為主的社會融資模式,具體包括:
    設立“專精特新貸”;由全國人大授權央行制定支持科技創新的規章條例;鼓勵銀行積極開展知識產權質押貸款等模式創新;以大型商業銀行為試點,構建銀行股權投資基金;中央銀行設立並用好結構性貨幣政策工具;持續推動各類中長期資金積極配置支持科創的資本市場產品;發揮財政資金在科創的不同領域、不同階段對金融的支撐和托底作用;加大對科技人纔的薪酬待遇、社會保障、稅收優惠等方面的財政支持力度。
    二、提高金融監管效能的政策建議
    我國是少數未發生過嚴重繫統性金融危機的主要新興經濟體。過去我國維持金融穩定的主要手段是經濟增長和政府兜底。隨著金融規模越來越大,結構越來越復雜,經濟在向高收入水平收斂的過程中增速開始下行,政府很難對所有的金融風險問題采取兜底的做法,且政府兜底也容易引發更大的道德風險。
    在貿易摩擦、金融制裁以及俄烏衝突等外部因素影響下,提升金融監管效能、維護國家金融安全成為新時期實現高質量發展的迫切要求和重要保障。金融監管應堅持完善立法、順應市場、統籌政策、動態調整、支持創新的原則,改善金融服務實體經濟的能力,切實提高我國經濟金融的國際競爭力和影響力,在更高水平對外開放的基礎上維護國家經濟金融安全。
    三、金融穩定立法的目標定位和關鍵要素
    金融穩定立法應定位為 “金融穩定促進法”,致力於構建具有前瞻性的金融風險事前防範機制。金融穩定立法的基本框架主要包括八個方面:金融監管體繫建設,公司治理,消費者權益保護,金融穩定監測、預警與風險處置機制,風險損失分攤,公共資金的動用次序,基礎條件的支撐和保障以及追責問責和處罰。

    黨的二十大報告指出,實現高質量發展是中國式現代化的本質要求,是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。對於金融業而言,助力實現高質量發展這一首要任務,需要不斷深化金融體制改革,進而提升金融服務實體經濟能力。
    本書是由中國金融四十人研究院立項的《2022·CF40中國金融改革報告》項目成果,選取了當前金融改革中或核心、或緊迫的五個問題開展研究並提出政策建議,包括:金融支持科技創新、提高金融監管效能、制定金融穩定促進法、資本項目開放和貨幣國際化的國際經驗教訓、構建房地產新模式。
    一、金融促進科技創新的核心思路
    我國金融體繫對科創的支持尚處於初級階段,主要是因為以間接融資為主的社會融資模式與科創產業化不同階段的差異化融資需求不匹配。
    參考國際經驗和中國現實,金融支持科創的核心思路是改變以間接融資為主的社會融資模式,具體包括:
    設立“專精特新貸”;由全國人大授權央行制定支持科技創新的規章條例;鼓勵銀行積極開展知識產權質押貸款等模式創新;以大型商業銀行為試點,構建銀行股權投資基金;中央銀行設立並用好結構性貨幣政策工具;持續推動各類中長期資金積極配置支持科創的資本市場產品;發揮財政資金在科創的不同領域、不同階段對金融的支撐和托底作用;加大對科技人纔的薪酬待遇、社會保障、稅收優惠等方面的財政支持力度。
    二、提高金融監管效能的政策建議
    我國是少數未發生過嚴重繫統性金融危機的主要新興經濟體。過去我國維持金融穩定的主要手段是經濟增長和政府兜底。隨著金融規模越來越大,結構越來越復雜,經濟在向高收入水平收斂的過程中增速開始下行,政府很難對所有的金融風險問題采取兜底的做法,且政府兜底也容易引發更大的道德風險。
    在貿易摩擦、金融制裁以及俄烏衝突等外部因素影響下,提升金融監管效能、維護國家金融安全成為新時期實現高質量發展的迫切要求和重要保障。金融監管應堅持完善立法、順應市場、統籌政策、動態調整、支持創新的原則,改善金融服務實體經濟的能力,切實提高我國經濟金融的國際競爭力和影響力,在更高水平對外開放的基礎上維護國家經濟金融安全。
    三、金融穩定立法的目標定位和關鍵要素
    金融穩定立法應定位為 “金融穩定促進法”,致力於構建具有前瞻性的金融風險事前防範機制。金融穩定立法的基本框架主要包括八個方面:金融監管體繫建設,公司治理,消費者權益保護,金融穩定監測、預警與風險處置機制,風險損失分攤,公共資金的動用次序,基礎條件的支撐和保障以及追責問責和處罰。
    維護金融穩定是繫統工程,要處理好多種關繫,包括金融穩定與公平效率、金融穩定與中央銀行、金融穩定與監管機構、中央銀行與金融監管、金融穩定與財政、中央與地方、金融穩定與透明度、金融穩定立法與其他法律的關繫。
    當前金融穩定立法應突出解決的問題有三:一是夯實金融穩定的基礎支撐和信息保障;二是明確金融風險處置資金的來源和使用規範;三是明確金融風險處置中股東、金融機構、監管當局和地方政府的職責。
    四、以資本項目高質量開放促進人民幣國際化
    一定程度的資本項目開放是貨幣國際化的必要非充分條件,並且貨幣國際化的程度越高,對資本項目開放的要求也會越高。從國際經驗來看,資本項目開放並無固定的模式和次序,要基於國情制定開放策略,推進貨幣國際化進程。
    當前,加快推動資本項目開放和人民幣國際化是我國打造 “雙循環”新發展格局的內在需要,我國也具備了相應基礎。應以穩妥推進高質量資本項目開放為抓手,促進人民幣國際化。同時應堅持做好相關風險的防範工作,以市場化的宏微觀審慎管理政策替代行政管制手段,確保推動資本項目開放的過程平穩、順利。
    五、建立房地產發展新模式的政策建議
    房地產新模式應努力讓廣大居民住有所居,同時也要求妥善化解房地產行業面臨的潛在債務風險,以維護金融穩定、保障經濟增長。
    為達到上述目標,需要釐清房地產舊模式中兩個較為關鍵的問題並予以化解:一是房地產相關供給彈性不足帶來都市圈高房價,制約了流動人口在工作地定居。二是房地產行業積累了規模龐大、難以通過銷售收入和運營收益覆蓋的 “沉澱負債”,使得房地產企業負債率居高不下,幾乎喪失自救空間,同時也可能制約全社會信用擴張、引發需求收縮和宏觀經濟不穩定。
    我們建議,政策上,一方面可考慮構建面向新市民的都市圈建設方案,完善面向新市民的住房及公共服務供給,並設立針對新市民的住房金融互助機構以提供購買力支持。另一方面應制定穩定房地產發展的債務化解方案:一是推動住房抵押貸款利率市場化,通過降低居民償債負擔穩定購房需求;二是采用“貼息 REITs(房地產投資信托基金)”模式盤活沉澱資產,在化解房地產企業債務風險的同時增加面向中低收入群體的住房供給。
    “CF40 中國金融改革報告”項目於 2013 年啟動,部分研究成果得到重視與采納。如,《深化經濟體制改革重點領域的一攬子方案》針對部分重點領域提出一攬子改革方案,涵蓋財稅體制、社會保障、土地制度、城鎮化、對外開放、法治的市場經濟等多個領域,並具體提出了 50 項改革建議。其中包括“構建有利於地方改革創新的統一大市場”“以開放促改革”“妥善應對人口老齡化帶來的挑戰”等具有重大意義的政策建議。
    再如,《中國金融改革方案:2013—2020》首次提出設立“金融穩定委員會”的構想。此後,2015 年立項的《中國金融管理體制改革研究》進一步闡釋了類似於金融穩定發展委員會的機構的主要職能,並提出“銀監會和保監會合並 , 證監會的監管職責和權限保持不變”的“一行兩會”金融監管模式構想。
    又如,2016 年立項的《宏觀審慎政策框架與金融監管體制改革》,前瞻性地提出我國要建立“貨幣政策 宏觀審慎政策”雙支柱的中央銀行宏觀政策體繫,是國內智庫早開始繫統研究宏觀審慎政策以及“雙支柱”調控框架的一份課題報告。
    此外,“CF40 中國金融改革報告”研究成果還包括《中國金融改革報告:十年回顧與展望》《經濟發展與改革中的利率市場化》《農村金融改革與重構》及《利率市場化的評估和貨幣政策框架改革的建議》等。









     
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