序言
“一帶一路”倡議是順應全球治理體繫變革，彰顯同舟共濟、命運與共意識的國際公共產品。作為完善全球治理體繫、推動構建人類命運共同體的中國方案，共建“一帶一路”已經成為171個國家和國際組織開展國際合作的新模式，正在向高質量共建的階段邁進。
共建“一帶一路”在完成總體布局的基礎上，聚焦重點、深耕細作，扎實推進項目實施，累計開展了3000多個項目，可圈可點的成果、實實在在的好處，讓“一帶一路”朋友圈不斷擴大。中國企業參與“一帶一路”建設的程度也越來越深入，面臨的市場環境越來越復雜，合規經營在企業可持續發展中也顯得越來越重要。
為更好地幫助企業提高合規經營管理水平，有效防範及化解經營風險，早在2017年5月，習近平總書記就中國企業合規經營問題，在中央全面深化改革領導小組會議上，明確指出加強企業海外經營行為合規制度建設的必要性。2018年7月1日，國家標準《合規管理體繫指南》（GB/T 35770—2017）正式實施;2018年11月2日，國務院國資委《中央企業合規管理指引(試行)》發布實施;2018年12月26日，國家發展改革委正式發布《企業境外經營合規管理指引》，為中國企業更好地開展境外經營業務、建立合規管理體繫和制度，提供了官方的指導意見。
中國施工企業管理協會基於工程建設行業的實踐經驗和研究成果，聯合12家會員單位，在國家發展改革委區域開放司的指導下，出版《工程建設企業境外合規經營指南》（以下簡稱《指南》），結合企業自身情況，以豐富翔實的案例，繫統地從市場環境、通用規則、國別規則以及示範項目等角度展示了中國企業在境外穩扎穩打、開拓進取的合規發展歷程，具有針對性、實務性和繫統性的特點，是一套指導性非常強的工具書。
《指南》的出版有利於幫助廣大施工企業適應國際工程承包自由化、便利化的市場環境，引導企業以實現行業高質量發展為目標，期望通過樹立境外合規經營優秀典型，分享境外合規運營經驗，幫助企業完善合規運營體繫，形成合規文化，提升企業在國際市場中的競爭力。同時，在更廣泛的範圍倡議共建“一帶一路”的企業，增強機遇意識和風險意識，夯實基礎，固牢底線，趨利避害，在發展中不斷前進，在合作中茁壯成長。
前言
為更好服務企業在阿聯酋開展對外貿易、境外投資、對外承包工程等“走出去”相關業務，幫助企業建立合規經營價值觀導向，完善合規運行機制，加強合規風險識別、評估與處置，培育合規文化，形成重視合規經營的氛圍，特編制《工程建設企業境外合規經營指南：阿聯酋》。
阿聯酋在發現石油近60年後，油氣行業占GDP份額已降低至30%，成功實現了化。阿聯酋社會治安良好，商業環境寬松，經濟開放程度高，是海灣和中東地區最具投資吸引力的國家之一。其投資吸引力表現為：一是低稅率，一般貨品僅收5%的關稅；二是港口物流便利，配套設施完善；三是一站式服務、網絡化管理，服務快捷、高效。尤其是國際金融危機和地區動蕩爆發以來，阿聯酋已經成為地區資金流、物流的避風港，其地區性貿易、金融、物流樞紐的地位進一步加強。
阿聯酋是中國在西亞、北非地區的重要經貿伙伴，是中國在西亞、北非地區第一大出口市場和轉口中心、第二大貿易伙伴。多年以來，中國與阿聯酋發揮各自比較優勢，不斷拓展和深化互利合作，擴大雙邊貿易，鼓勵相互投資，推動金融合作，開拓承包市場，雙邊經貿關繫持續穩定發展，成果豐碩，富有成效。中國企業在阿聯酋的業務正在從商品、工程承包向金融、物流、新能源、旅遊等領域不斷拓展，合作方式已經由單純的貿易和承包向投資、合資等轉變。
在阿聯酋開展投資合作過程中，要特別注意事前調查、分析、評估相關風險，積極做好風險規避和管理工作，切實保障自身利益。其中包括對項目或客戶及相關方的資信調查和評估，對投資或承包工程的政治、商業風險的分析和規避，對項目本身實施的可行性分析等。建議中國企業利用保險、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業風險管理機構的相關業務，如信用保險、財產保險、人身安全保險等各類擔保來保障自身利益。如果在沒有有效風險規避的情況下出現風險損失，也要根據情況盡快通過自身或相關手段追償損失。通過信用保險機構承保的業務，則由信用保險機構定損核賠、補償風險損失，相關機構協助信用保險機構追償。
未來中國石油工程建設有限公司將繼續服務阿聯酋經濟社會和民生福祉發展，扎根當地，不斷深耕，打造優質可靠的品牌形像，多渠道推動各類項目開發，不斷擴大市場份額，拓展合作領域，為響應“一帶一路”倡議和推動中阿合作落地開花貢獻更多力量。
