第1章  人 文 管 理

人文管理即按照不同人的不同需求，有序和諧地進行不同層次的管理，以促進人的全面發展。

人文管理包括環境、資源、旅遊、文化、教育、體育、心理、人口、婦幼、青少、老弱、醫藥、宗教等領域。

1.1  環    境

1.1.1 “貞操女神”征婚記

作者姓名：劉鳳

案情介紹：

2012年3月20日，38歲貞操女神塗世友在新浪微博公開征婚，要求黨員、公務員、處男優先，婚前不發生性行為，婚後三年考察期不過性生活。征婚微博引無數網友圍觀，“又一個鳳姐來了。”網友感嘆怎麼會有男人經得起考驗？貞操女神會成為“剩鬥士”。

當天下午3時58分，此微博一經發布，短短一個多小時就被轉發近萬次，截至晚上10時20分，微博被轉發47 640次，評論21 091次。

關於塗世友征婚條件，其稱自己堅持婚前守貞的理念，也希望對方有同樣的理念，所以要求“婚前不能發生性行為，處男優先”。至於為什麼黨員、公務員優先，“他們作風一般正派一些，喜歡我這樣純潔的”。她稱自己38歲仍然保持處女身，會招得這類男士喜歡。至於婚後三年考察期不能過性生活、考察期結束後方可行夫妻之事，她認為：“男士如果能夠接受這條和她結婚，那麼他肯定對我是認真的。如果領了結婚證，規矩可以再改，不一定要3年。”面對大量網友質疑她炒作自己，塗世友表示否認。

(資料來源：紅網，2012-03-20)

思考問題：

(1) 什麼是低俗文化？低俗文化產生的原因？

(2) 中國真的是一個世俗社會嗎？如何整治低俗文化？

適用範圍：

人文管理中的低俗文化問題分析。

相關鏈接：

習近平在文藝工作座談會上強調低俗不是通俗. 北京娛樂信報，2014-10-16

文藝座談會缺趙本山有深意. 時事亂彈，2014-10-19

王蕾. 批趙本山——肖鷹與華商報對話. 人民網，2014-11-07

打開電視，某些節目中渲染的拜金主義令人齒冷；登錄網站，那些色情露骨的標題又讓家長們心生擔憂……所有這些“庸俗、低俗、媚俗”的文化亂像充斥著我們的生活，把整個社會弄得烏煙瘴氣。

1. 相親類節目嘩眾取寵

江蘇衛視相親節目《非誠勿擾》裡，有“拜金女”揚言“寧願坐在寶馬裡哭，也不願坐在自行車後笑”，引起社會廣泛熱議，節目中屢屢出現出位的語言。更令人擔憂的是，自從《非誠勿擾》出名以後，各大電視臺相繼推出類似相親節目，氣勢排山倒海。

2. 驚現鳳姐

“鳳姐”本名羅玉鳳，其貌不揚，狂言雷人。她曾在電視上公布極為苛刻的征婚條件，非清華、北大碩士不嫁。鳳姐一出，萬民關注，由這些狂言引發的質疑、爭論和罵戰不斷。各種電視節目亦趨之若鹜，爭相炒作。

3. 艷照門、獸獸門等艷俗“門”大開

2008年新年伊始，網友“奇拿”在天涯社區發布了一繫列照片，涉及香港藝人陳冠希及一些女藝人之間的床上裸露照片，造成極大影響，被稱為“艷照門”。2009年1月，網絡流傳超級模特、足球寶貝獸獸與前男友的性愛視頻，稱為“獸獸門”。

分析路徑：

(1) 解釋低俗文化的定義，凡是那些能讓人墮落，讓人如吸食鴉片後欲罷不能的東西，而對人類文明進步沒有任何貢獻的東西，從理論上來講都是低俗文化。

(2) 找到低俗文化產生的原因。

(3) 找到有效整治低俗文化的途徑。

關鍵要點：

1. 低俗文化產生的原因

(1) 受眾為尋求自身感官刺激而選擇低俗。埃裡克•塞瓦賴德說，“任何一個低級趣味的人都不會有高級趣味，但是每一個自稱趣味高級的人都有相當分量的低級趣味”。當我們在抱怨著低俗文化現像滿天飛時，我們有沒有想過，當初恰恰是我們把低俗文化推向峰的。

(2) 個人對名利的不當追求造就低俗。不擇手段的出名，甚至不惜出惡名，是許多急於追名逐利者的選擇。

(3) 社會物質條件的充裕為低俗提供了生存土壤。飽暖思淫欲，人在物質條件得到滿足時，精神便有了向外拓展的需求，而當高尚文化還沒能占據思想高地時，低俗文化便會乘虛而入。

(4) 媒體為自身經濟利益而造就低級趣味。網絡、圖書音像等出版物，影視、遊戲等對凡能吸引眼球、能帶來更大經濟收益的產品，無不傾心打造。

2. 整治低俗文化的方式

(1) 消解低俗文化，創造健康新穎的文化形式。如果人們心中沒有對高雅文化的追求欲望，被我們封殺的一切低俗文化都會死灰復燃。這是由於低俗的內因來源於受眾對低俗的需求，隻要這種需求存在，它就將以更反復、更新奇的形式出現。按照馬斯洛對人的基本需求的分類，暴力、性、隱私等方面的滿足是人的級的生理需求；而人的文明程度越高，其低級需求纔會越少，高級需求纔會越多。由此，治本之策是創造越來越健康、新穎的文化形式，將高雅的文化通俗化，以此去擠壓低俗文化的生存空間。

(2) 光大道德傳統，加強制度建設。低俗文化的泛濫反映了部分人社會信仰的缺失，審美趣味的低迷。要對此進行彌補，唯有依靠傳統道德的重建。這本不難，我們曾備受中國悠久歷史文化傳統的滋養，今後依舊可以將此作為教化的規範，而且，在新的歷史時期，這些傳統仍能以新的面貌呈現，如“八榮八恥”、社會主義核心價值觀的教育，堅持社會主義先進文化的前進方向，以及中央近提出的堅決抵制庸俗、低俗、媚俗之風。但困難也有很多。首先，因文化具有意識形態屬性和情感特性，並且在現今社會有市場屬性，它對社會的影響相比較而言更為復雜敏感，我們能否對文化發展做出審慎的判斷，以防在進退之間迷失方向？其次，在當下個人主義和工具理性盛行的時代，要重建克己利群的傳統道德觀念，已不能局限於文化一隅，在光大道德傳統的同時，需要對當今社會的方方面面進行改造，如黨風和政風建設、制度建設、經濟和政治倫理建設等，從而改變整個社會文化需求低俗化的傾向。這既是當務之急，又是治基之策。

1.1.2 學術造假何時休

作者姓名：劉鳳

案情介紹：

2011年8月初，四川大學接到舉報稱，該校道教與宗教文化研究所李小光副研究員2009年出版的《中國先秦之信仰與宇宙論——以<太一生水>為中心的考察》一書嚴重抄襲臺灣師範大學鄭倩琳的碩士論文《戰國時期道家之宇宙生成論》。

接到舉報後，四川大學高度重視，立即啟動相關程序，責成社科處進行調查並由學校學術委員會學術道德監督委員會組織專家進行鋻定。經兩名校內專家和一名校外專家認真鋻定，一致認定李小光抄襲屬實。對於專家的鋻定結果，李小光本人表示認可，並對自己的抄襲行為寫了書面檢討。在此基礎上，學校學術委員會學術道德監督委員會召開會議，認定李小光的行為是一起嚴重違反四川大學學術道德規範的抄襲行為。

經校學術道德監督委員會和校務會研究決定，給予李小光嚴厲處分。經四川大學紀律檢查委員會討論通過，並報經中共四川大學黨委常委會討論同意，決定給予李小光開除黨籍的黨內處分。

(資料來源：江南都市報，2011-09-30)

思考問題：

(1) 學術造假的動機是什麼？

(2) 該如何杜絕學術造假現像呢？

適用範圍：

人文管理中的學術誠信問題分析。

相關鏈接：

學術造假是指剽竊、抄襲、占有他人研究成果，或者偽造、修改研究數據等的學術腐敗行為。學術造假首先是一種違背學術道德和科學精神的表現，是一種學風浮躁和急功近利的產物。

近年來，全國多所高校相繼卷入學術造假事件。從造假事件的披露來源地的學術打假網站來看，國內存在類似事件的高校絕不僅僅隻有這些，關於學術腐敗、項目造假、論文抄襲等的舉報和揭露不勝枚舉。2009年3月，浙江大學副教授賀海波被曝剽竊論文，浙大共核查了賀海波及其所在研究室相關人員涉嫌學術道德問題的論文20篇，其中賀海波涉及論文9篇。事發後，賀海波被撤銷副教授職務和任職資格，浙大將其開除出教師隊伍。2010年3月21日，原西安交通大學長江學者特聘教授李連生，被西安交通大學認定存在“嚴重學術不端行為”，被取消教授職務，並解除教師聘用合同。

分析路徑：

(1) 分析學術造假的原因所在。

(2) 分析學術造假該如何杜絕。

關鍵要點：

1. 學術造假產生的原因

1) 功利方面的原因

由於在市場經濟巨大的利益誘惑下，人們對名與利的追求欲望無限制地膨脹，這種個人學術研究功利化就是產生學術造假的根本原因。

2) 制度方面的原因

(1) 學術管理體制行政化。我國學術上這種行政式的量化管理模式從總體上阻礙了我國科研水平的提高，同時也刺激了學術不端行為的發生。

(2) 學術評價體制不完善。學術評價活動本應是客觀、公正、公開的評價活動，但近年來，被引入到復雜的人際關繫領域，偏離了正常的學術評價的軌道。

(3) 學術監督制度缺位。目前我國對學術問題揭露不及時、防範制止不力、學術監督制度嚴重缺位，使得很多學術造假現像難以得到有效識別。

3) 處罰方面的原因

從法律的視角看，目前我國還沒有制定繫統的懲治學術違規的法律制度和完善的預防辦法，對當前蔓延的多層面的學術造假現像沒有具體的、全面的、可操作的條文。雖然*正式發布了《高等學校哲學社會科學研究學術規範(試行)》，使我國學術“打假”有規可依，但該規定力度很小、普遍接納程度不高、處罰不嚴、影響面窄，對學術造假者幾乎沒有法律應有的強制性約束力。

2. 杜絕學術造假現像的途徑

1) 自律

學術造假首先是造假者的道德品質問題，所以杜絕學術造假的關鍵是要提高廣大學者的學術道德水平，杜絕學術功利主義的蔓延。規範學者的道德行為，必須要有相應的學術道德規範作為引導，因此必須盡快出臺全社會通用的學術道德規範。

2) 他律

(1) 改革學術管理機制。當前關鍵的是改變當今隻重形式和數量的管理模式，轉為重質量和內涵，建立一套科學、合理的學術質量評價體繫。目前，國際學術界比較流行的是科研計量評價法。依據這種評價方法，評價一篇學術論文、論著的質量可以依據兩個核心指標：論文被引用次數、影響因子。

(2) 建立獨立的學術評價體繫。①引入評價機構或同行專家評議制度。學術活動的專業性和高深性決定了評價主體應為由本行專家組成的評價機構或者評審委員會。②建立公示制度和異議制度。在學術評審中，采取多種形式和途徑對評審過程進行全方位、全過程公示，增加評審透明度。同時，在評審前後均可提出異議，接受公眾舉報，查處違反學術道德的一切行為。③建立責任制。目前我國存在很多不完善的體制，主要原因是出了問題責任由集體承擔，也就是由全部人來承擔，實際上等於沒有人承擔。④確立學術批評的地位。學術界要想解決學術不端行為，要有充分的學術批評空間，要建立健全良好的學術批評氣氛。

(3) 建立健全的學術監督機制。①成立專門機構，例如美國的研究誠信辦公室、丹麥的反科學欺詐委員會，它們的任務都是專門制定、宣傳、執行有關學術規範，監督檢查各種學術腐敗防治情況，受理並調查學術違規舉報，處理學術違規人員。②拓展其他監察渠道。主要包括加強學術活動的輿論監督，在有關報刊、電臺、電視臺、網站上定期揭露和曝光學術領域的違法違規行為，全社會重拳出擊，共同打擊學術造假行為。

3) 法律

要出臺適用全社會、具權威性的《學術規範》。*社會科學委員會頒布的《高等學校哲學社會科學研究學術規範(試行)》顯然還不具備真正意義上的法律權威性。明確法律處罰措施，對違法行為令行禁止。法律對具體造假行為必須做出明確的規定，使學術造假的治理有法可依、有章可循。

1.1.3 雙彙“瘦肉精”事故

作者姓名：劉鳳

案情介紹：

央視“3•15特別行動”節目拋出一枚食品安全重彈，曝光了雙彙在食品生產中使用“瘦肉精”豬肉。一時間，市場嘩然。

新聞曝光的濟源雙彙食品有限公司位於河南省濟源市，是河南雙彙集團下屬的分公司，主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店。據銷售人員介紹，他們店裡銷售的豬肉基本上都是濟源雙彙公司屠宰加工的，嚴格按照“十八道檢驗”正規生產，產品質量可靠。然而，按照雙彙公司的規定，十八道檢驗並不包括“瘦肉精”檢測。風波一起，雙彙股價午後一路下行至跌停。

全國家樂福旗下所有超市的雙彙新鮮豬肉均決定采取下架處理。不過，家樂福廣州區內的超市沒有銷售新鮮豬肉，至於目前在售的雙彙火腿腸、香腸類產品，則尚未下架，正在與供應商進行溝通。

“據供應商方面解釋，他們供應給超市的火腿腸、香腸類產品是清遠雙彙分公司和河南漯河產的，並不是媒體所提及的河南濟源雙彙公司產的，與央視所報道的無關。”廣州華潤萬家宣稱，該公司對這起事件很重視，將會加強自檢，請第三方檢測機構來檢測豬肉及相關產品“瘦肉精”問題。

雙彙集團副總經理杜俊甫昨天也向媒體表示，該集團對此事件非常重視，他表示，農業部對瘦肉精有著嚴格的管理規定，“雙彙集團同樣一直對瘦肉精有嚴格的管理和檢測規定，不可能出現這樣的事情，所以集團一定會嚴格核實，了解具體實情，一定給消費者一個交代”。

(資料來源：南方日報，2011-08-11)

思考問題：

(1) 從雙彙“瘦肉精”事件，如何看待我國食品行業的誠信？

(2) 雙彙“瘦肉精”事件暴露出我國在食品安全監管中存在哪些問題？

適用範圍：

人文管理中的食品安全問題分析。

相關鏈接：

“瘦肉精”事件曝光後，全國各地紛紛下架雙彙肉制品。雙彙集團高管在接受媒體采訪時悲嘆，雙彙股票跌停，市值瞬間蒸發1。但是，對雙彙集團而言，的危機不是市場份額、經濟效益和融資能力遭受巨大損失，而是雙彙集團用20多年時間鑄就的品牌與信譽受到消費者質疑。3月31日，卷入“瘦肉精”事件的雙彙集團召開萬人大會，向全國消費者致歉，並表示將以壯士斷腕般的勇氣，完善食品安全內部監控體繫，確保產品安全、放心。

值得注意的是，食品安全問題關繫到每個人的生命健康，也是一個全球性難題。如2006年的“毒菠菜事件”、2008年的“沙門氏菌事件”和2009年的“花生醬事件”及“食用肉獸藥”和“問題雞蛋事件”，據統計，近幾年來，美國平均每年發生的食品安全事件已達350宗之多。2010年12月底，在一次定期抽檢中，德國食品安全管理人員在一些雞蛋中發現超標的致癌物質二英。因此，該問題並非中國獨有。

分析路徑：

(1) 從養殖戶來分析，他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”，無非就是為了使養成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手。

(2) 這條黑色利益鏈條背後的流通監管體繫疏漏和品牌企業誠信缺失也難逃其責。一頭喂養了瘦肉精的豬從豬圈走到餐桌上，要經歷養殖、收購、販運、定點屠宰、市場銷售等多個環節，經過層層把關，問題豬肉卻一路暢行無阻，正是監管部門工作的漏洞百出纔催生了這種現像。

(3) 從國家角度來看，其一，現在中國市場經濟體制不完善，是國內國外企業存在大量不誠信現像的主因。政府之前沒發現是因為監管力量不均衡造成的，而監管不到位，就不能給企業提供誠信的土壤。其二，目前中國經濟體制面臨轉型，過去粗放、不完善的經營模式遲早會遭遇滑鐵盧，企業早一點覺醒和發現問題，可為品牌再造打造良好的基礎。

關鍵要點：

世界上許多國家和地區已經建立了較為完整的“從田頭到餐桌”的食品安全保障繫統，讓我們看看有什麼經驗是值得借鋻的。

(1) 嚴把源頭關——監管觸角伸向產地。

消滅食品安全的隱患是英國食品標準署的基本職能之一。英國食品標準署不僅監測著市場上的各種食品，還將觸角延伸到了食品產地，並且這種工作是長期持續的。

(2) 重視流通環節——為每份食品“建檔案”。

日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農產品的生產者、農田所在地、使用的農藥和肥料、使用次數、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農協收集這些信息，為每種農產品分配一個“身份證”號碼，供消費者查詢。

(3) 食品造假要出狠招重罰。

2004年6月，韓國曝出了“垃圾餃子”風波，韓國《食品衛生法》隨之修改，規定故意制造、銷售劣質食品的人員將被處以一年以上有期徒刑；對國民健康產生嚴重影響的，有關責任人將被處以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或銷售有害食品被判刑者，10年內將被禁止在《食品衛生法》所管轄的領域從事經營活動。另外，還附以高額罰款。

(4) 食品召回構築後屏障。

在英國食品標準署的網站上，可以查詢到問題食品的召回信息，包括食品生產廠家、包裝規格和召回原因。不很嚴重的問題都得到清晰監管，對那些大的食品安全問題公眾也就更放心。

(5) 完善食品安全法，用法律作保障。

以美國為例，每隔一段時間就會出現食品安全事件，如2008年的“沙門氏菌事件”、2009年的“花生醬事件”和2010年的“沙門氏菌污染雞蛋疫情”。美國於2009年加快了食品安全立法進程，繼《2009年消費品安全改進法》後，又通過了幾經修改的《2009年食品安全加強法案》。

信用是支撐企業可持續發展的戰略資源，唯有自覺承擔社會責任，以信導利，纔是企業恆久的興業之道。與此同時，“瘦肉精”事件對監管部門也敲響了警鐘，嚴格執法執紀，力避瀆職失職，並通過建立健全信用評價體繫、獎懲體繫和監管體繫來強化信用約束機制，引導全社會確立誠信是金的價值理念，是有關部門義不容辭的責任。

1.1.4 “美”人物躥紅，草根英雄受熱捧

作者姓名：劉鳳

案情介紹：

吳斌被網友譽為“美司機”，而此前，“美”繫列還有“美媽媽”“美女孩”“美女教師”等人物，他們都是草根階層，毫無“官方”背景，他們或許平凡了一輩子，卻在瞬間的行為中，展現出人性善美的一面，但同時也引發了大眾的思考：為何平民英雄深受熱捧？

近日，杭州司機吳斌的事跡成為網絡熱點，網友對其行為感動不已。4日上午浙江省委書記趙洪祝親自慰問其家人；下午，吳斌在杭州出殯，上萬名市民趕去送他後一程。5日上午，吳斌的追悼會上更是人山人海。

吳斌“平凡了48年，偉大了76秒”，無論是官方或者網絡，對其評價皆頗高，贊其為：“美司機”、平民英雄、見義勇為勇士、超人、革命烈士……但其實，他隻是草根階層“美”人物繫列之一。早在去年7月，杭州吳菊萍徒手接住墜樓女童致使自己手臂受傷，她被網友譽為“美媽媽”；北京一大四女學生李志敏人工呼吸搶救昏倒乞丐又被贊為“美女孩”；還有“美女教師”張麗莉為救學生自己受傷……

(資料來源：山西日報，2012-06-05)

思考問題：

(1) 為何“美”人物都出生在草根？官方的典型人物為何無法受到關注？

(2) “美人物躥紅網絡”時代呼喚什麼樣的典型？

適用範圍：

人文環境中的公民道德建設問題分析。

相關鏈接：

在百度上輸入關鍵詞“美”，立刻出現數以百萬計的相關的網頁信息，可見“美”一詞已經深入到民眾的內心深處。“美××”似乎起源於2008年四川汶川大地震中給災民嬰兒喂奶的江油縣公安局民警蔣小娟，此後，“美”便流行起來了，“美抗癌女孩”“美護士”“美教師”“美媽媽”“美大學生”在網上熱傳起來了。其實，“美××”一直就沒有消停過，近又有“美司機”“美孕婦”“美路人”的出現。

從這些事件中，不難總結出這麼一個現像：我們很多人不敢做或者說做不了的事，隻要有人做了，那麼他(她)就是“美××”了；在特定情況下，有人不顧自己的安危舍己救人，後可能搭上性命，那麼他(她)也可以被稱為“美××”了，其中“××”一般是當事人的身份職業。說“美”泛濫，並不是忽視他們為社會所作出的貢獻，樹立的道德模範，恰恰相反，他們就像一面旗幟，引領著那些自私自利把良心都丟掉的人走向光明。正如“美婆婆”陳賢妹，讓我們懂得別再冷漠，大家多一分溫暖，世上就多一點和諧；“美司機”吳斌，讓我們懂得離開的是死亡，留下的是責任、愛和偉大的平凡。

分析路徑：

(1) 從普通民眾來看，吳斌身上體現的是普通勞動者人格的健康和對勞動的熱愛、敬畏之心。這些特點正是現在社會所缺少的，所以值得去贊揚和學習。

(2) 從道德角度來看，其實這是大家對美和善的向往。近年來社會不乏道德失範事件出現，如“小悅悅事件”，使得市民對道德、誠信漸失信心。而“美”人物的出現正好彌補了市民心中對真善美的渴望。

(3) 從官方典型來看，公眾對官方典型人物的宣傳已經有了審美疲勞，不論是什麼事跡，好像官方一宣傳就有了故意被“撥高”的感覺，使人們心理產生抗拒，甚至很反感。這是因為前些年政府公信力有所下降，導致市民有逆反心理。

關鍵要點：

(1) “美”現像深刻反映了廣大人民群眾對向上向善、崇德尚義的和諧環境的共同堅守與不懈追求。

“美”從網友表達認同的一個修辭，演化為全社會共同發現和弘揚真善美的一種現像，其根本力量源於人們對善良等人性基本品質的強烈認同，中華傳統文化歷來強調“百行德為首，百德善為先”。

(2) “美”現像生動展示了社會主義核心價值體繫的實踐魅力和深遠影響。

道德與人的實踐活動密不可分，滲透在社會關繫的各個方面。“美”人物群體的出現，是獨特的文化基因、健全的制度建設、良好的環境氛圍、有力的典型宣傳共同作用的結果，不是偶然的而是必然的，不是個體行為而是一種社會現像，不是一時個例而是一種社會趨勢。

種子發芽需要“良田沃土”，道德成長離不開“社會營養”，一個人關鍵時刻的抉擇，源於其日常行為與精神氣質；危難時刻迸發出的美麗舉動，更是其社會價值觀的忠實演繹。“美”現像的產生，既源於個人以親身行為踐行“美”、公眾以敏銳觸覺發掘“美”，也是媒體以自身平臺傳播“美”、政府和社會以實際行動表彰“美”的結果。

(3) 典型人物推出的關鍵是由誰推出的，官方推出，則質疑聲不斷，即便是真實的也會被認為是“作秀”；反之，老百姓自己挖掘的，則會放心地推崇。例如，前幾天網曝安徽蕪湖一副市長騎自行車送女兒上學，網絡上對他幾乎是一邊倒的贊揚之聲，鮮有質疑挖苦者，原因就在於，這個典型是老百姓自己發現的。

(4) 互聯網的透明性凝聚了中國主流文化的網上民間力量正在形成。例如，網民依托互聯網發起的民間慈善項目、一些網站推出的“謠言粉碎機”等，這些民間力量聚合起來共同捍衛著真善美。崇善愛美的網民們心往一處想、力往一處使，就會形成一股強大的正能量，使現實生活中越來越多的真善美出現在互聯網上。

1.2  資    源

1.2.1 穿越五千年，拆仿一線間

作者姓名：劉興倍

案情介紹：

“拆舊”和“仿古”的大戲正在中國城市加速上演。一邊是部分“中國歷史文化名城”岌岌可危，歷史文化街區頻頻告急；一邊是再造鳳凰重塑汴京，仿制古城遍地開花。這一切正成為中國城市化進程中的獨特風景。

若非15年前栽下的兩棵梧桐樹還立在那，嚴振已經找不到曾經生活了近40年的家。2012年10月的一天，他站在山東聊城古城樓南大街的梧桐樹下，眼前已不見當年的兩層小樓，而是一座青磚灰瓦、檐牙高啄的仿古宅院。這隻是聊城這座國家歷史文化名城古城重建計劃的一瞥。

在這場激蕩著中國城市的“拆舊”與“仿古”的熱潮中，聊城並非孤例，甚至不值一提。北京大學城市與環境學院教授吳必虎的初步統計顯示，中國正有30多個城市已經、正在或謀劃加入這一古城重建風潮。

入局的是昆明。2012年10月26日，滇池湖畔的昆明市晉寧縣，投資2的“七彩雲南古滇王國文化旅遊名城”破土動工，昆明市宣布，要“確保3年時間再造一個古滇國”。

中國的城市不乏值得一說的歷史與故事，使它們被國家公布為“國家歷史文化名城”，但是，它們中的部分已不滿足於單純守衛祖上的零星遺產，力求重現千年的恢宏歷史。

回到“明代”。2012年年底，大同古城牆即將合龍，投資5的古城再造，正令這座城市再現明代風華。

回到“宋代”。2012年8月，河南開封爆打造古城的新聞，力爭四年內重現北宋汴京繁華。

回到“春秋”。2012年年初，山東肥城“春秋古城”項目開工奠基，計劃總投資，占地2200畝。

回到“上古”。2011年9月，江蘇金湖堯帝古城開建，項目占地千畝，總投資。

在同濟大學建築與城市規劃學院教授張松的記憶中，以往這種復古表現為對個別建築的整修，如北京琉璃廠、南京夫子廟、承德清代一條街、開封宋街等。而今，復古已變為一區乃至一城。

作為住建部歷史文化名城專家委員會委員，中國城市規劃設計研究院教授級高工趙中樞目睹了各地古城重建後悟出一個規律：在較發達的東部沿海、偏遠的西部地區少有這種現像，但在中部，經濟上有一定潛力仍想大發展的地區，古城重建正扎堆出現。其中，僅河南一省，即有鄭州、鶴壁浚縣、開封、商丘、洛陽等五地欲重建古城。

“這是一個方向性的錯誤。”張松說，“這是不現實的，更重要的是城市文化、城市生活是回不去的。”

“古城重建的動機很少是為了文物保護，大部分是為了搞旅遊、搞地產開發。”北京大學城市與環境學院教授吳必虎說。

在2009年聊城古城保護與改造動員大會上，聊城市一位領導公開感慨，原汁原味的“天下第二樓”光嶽樓、傅斯年紀念館知者寥寥，究其原因，就是由於我們的文化旅遊業發展不夠。因此，古城的改造開發被寄望成為“旅遊業發展的龍頭，帶動經濟發展，帶動老百姓發家致富”。

事實上，諸多重建的古城並不隱諱打著“旅遊”的名號，如堯帝古城又稱金湖印像旅遊城，銀川西夏古城亦稱西夏商業文化旅遊博覽園。

據同濟大學國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三觀察，當下這股古城重建的風潮正是肇始於麗江、平遙、烏鎮等古城古鎮旅遊業興起之後。“人家能夠搞好，我們也一樣能夠搞好，完全能夠實現後來居上。”上述聊城市領導如是說。

地方政府已然運籌帷幄。聊城市政府的招商文件顯示，恢復建設歷史文化景點投資約為1.，建成後，年客流量約為30萬人次，可收左右。而大同市更是曾公開期許，未來旅遊人數將達到每年300萬人，以門票算，一年即，這還不包括餐飲、購物等帶來的收入。

兩院院士吳良鏞曾指出，大拆大建對地方政府而言是一種經濟的做法。趙中樞說：“老城中心地價高，拆遷花費的成本高，但是經濟回報會更高。”

聊城市政府的公開效益預測稱，古城內棚戶區改造項目投資約為16.，可建民居約48萬平方米，預計銷售收入約28，其利潤之豐厚自不待言。

然而，所有的算盤都能盡如人意嗎？

在當下轟轟烈烈的古城重建風中，山東棗莊的臺兒莊古城是為數不多的已然開門迎客的一個。公開資料顯示，自2010年開城以來，該古城共接待了400多萬人次遊客，從2009—2011年，古城三產增加值占GDP比重提高了3.9%。

更多正在加速度前進的古城項目尚未接受考驗。“是假文物沒關繫，但要考慮業態。業態規劃成功，古城會響亮轉身；隻是物質城牆，可能大量的錢投進去以後收不回來，留給下屆政府，後真正承擔的還是老百姓。”並不反對再造的吳必虎說，“政府立項，老百姓埋單，直到一代代把債還清。”

思考問題：

(1) 近年多座城市拆仿的現狀及動機。

(2) 近年多座城市拆仿中存在的問題與原因。

(3) 近年多座古城再造的任務。

適用範圍：

人文與自然資源管理問題分析。

相關鏈接：

千億再造“汴京”，可別弄成了大躍進. 新京報，2012-08-12

何連弟. 13名城及歷史文化街區. 文彙報，2012-09-07

144地級市擬建200餘新城. 北京晨報，2013-08-26

分析路徑：

人文——人類社會的各種文化現像，如人文科學、人文景觀。

自然——自然界，一般指無機界和有機界，有時也指包括社會在內的整個物質世界，其內部、外部均具有客觀規律，也叫自然法則。

關鍵要點：

(1) 近年30多個城市爭相上演巨資“穿越”，大部分是為了搞旅遊、搞地產開發。

(2) 近年數座城市拆仿中至少存在6個問題：①作為城市發展內核的歷史文脈被割裂；②城市原有的大山大水空間格局被破壞；③城市的人文之湖受到嚴重污染；④城市的街區和建築風格特色被淹沒；⑤城市的基礎設施缺乏統籌規劃；⑥城市的管理缺乏文化視野和戰略眼光。究其原因，突出表現為：在管理觀念上重建設輕管理；在管理內容上重表像輕內涵；在管理途徑上重人治輕法治；在管理手段上重經驗輕科學；在管理效應上重近期輕長遠。

(3) 古城拆仿是一個方向性的錯誤，城市文化和城市生活是回不去的，這是不可再生的人文資源和自然資源的大破壞。所以，與實際存在的問題相比，更緊迫的任務是找回城市的靈魂。一座城市的發展，文化是靈魂，辦法有：①組織學建築的大學生對傳統建築進行測繪、統計留檔、保存資料；②規劃部門工作人員去施工現場“搶”各種建築構件；③把所有構件給博物館布置展廳，向社會展示；④開發商與當地文化部門合作，前者出文物保護和片區改造資金，後者找專人修繕和恢復；⑤法律、經濟、行政三種手段相濟，調整各方(包括政府、開發商、規劃部門、文化部門等)責任與利益；⑥聘請世界著名設計師，建造一些有個性和創意的標志性建築。

1.2.2 南昌七大工業園缺工4.2萬人

作者姓名：劉興倍

案情介紹：

去年年底，南昌市人社局對工業園區用工情況進行了調研，今年工業園區仍存在著用工荒的情況。

“目前南昌市內屬全省重點工業園的有：小藍工業園區、高新技術開發區、南昌經濟技術開發區、昌東工業園、昌南工業園、長堎工業園區、安義工業園區等7個，這七大工業園2013年計劃招工41 884人，其中普工34 347人、技工5237人、管理人員1395人，其他人員905人。”昨日，南昌市人社局相關負責人表示，普工仍是缺工的重要人群。

據了解，從缺工人員技術需求來看，按學歷分：初中及以下學歷的6421人、高中(中專、技校)的26 685人、大專及以上的8778人；按工作經驗分：要工作經驗的10 359人(占總需求的24.7%)，不要工作經驗的31 525人；按技能需求分：要技術職稱的4424人，不要技術職稱的37 460人。“由此可見，高職技校專業人員是喫香的。”南昌市人社局相關工作人員表示。

求職者找工作，關心的莫過於薪水多少，南昌市人社局對七大工業園區缺工人員薪水也作了相應的調查。

在缺工的4.2萬個崗位裡，平均月薪1以下崗位的422個、1200～1的崗位5107個，1及以上的崗位36 355個，86%的職位薪水超過了1。

根據工業園區工資的調查，目前平均工資為普工2、技工2、管理人員3。

思考問題：

(1) 企業招工難的原因。

(2) 解決企業招工難的對策。

適用範圍：

人文管理中的人力資源管理問題分析。

相關鏈接：

賴鈺潔. 南昌人纔市場八類崗位缺人力. 江西晨報，2013-03-01

賴鈺潔. 今年我省將補貼培養11 000名高技能人纔. 江西晨報，2013-03-03

分析路徑：

人力資源——一般是指有勞動能力並願意為社會工作的經濟活動人口，既包括腦力勞動能力和體力勞動能力，也包含人的現實的勞動能力和潛在的勞動能力。

關鍵要點：

(1) 企業招工難的原因主要有6個方面：①需求大(重大項目建設勞動人纔需求增長)；②門檻高(年齡、學歷重重關卡)；③待遇差(收入低、勞動強度大，削弱積極性)；④競爭激烈(行業間“挖人”導致惡性循環)；⑤變動大(季節性用工影響企業招人)；⑥期望高(就業觀念陳舊導致就業難)。

(2) 解決企業招工難的對策有7項：①繫列招聘會搭建互通平臺；②開展職業就業等多項政策扶持；③架構五級服務網絡即時服務，促進就業；④通過職業培訓提升勞動力就業水平；⑤穩定就業者可以加入城鎮醫療保險；⑥為務工人員提供免費法律援助；⑦在本地穩定工作6個月以上可申請公租房。

1.2.3 13億人急需健康守門人

作者姓名：劉興倍

案情介紹：

幾天前，家住北京西城區的程明(化名)突然覺得牙疼，連帶眼睛疼、頭疼，而且有些拉肚子。到了一家三級醫院，程明不知道該掛哪個科的號，分診臺建議他掛口腔科。

在口腔科排隊兩小時，進去不到3分鐘，醫生就讓換內科。程明又跑回掛號處，排隊掛內科。專家號已經沒有了，等掛上普通號，醫院也到了中午休息時間。下午，程明又排了一個多小時纔進入內科門診。但是內科醫生讓他掛耳鼻喉科，耳鼻喉科醫生又讓他掛神經內科。

程明不明白，看病為什麼這麼累？

如果在美國等國家，程明的問題將先由社區的全科醫師解決，隻有確定是專科的疑難雜癥時，全科醫生纔會將其轉至專科醫師處就診。但在國內，程明需要自己一個一個專科地跑。在一些國家，30%～60%的醫生是全科醫師，他們服務於各個社區，滿足常見病、多發病的診療，被稱為健康守門人。

中國醫師協會提供的數據顯示，到2011年，我國執業範圍為全科醫師的執業(助理)醫師占醫師總數的3.5%。

“大量缺少全科醫師，導致全民健康維護網絡幾乎崩潰，百姓健康維護水平越來越差。”北京醫院神經內科主任龔濤告訴記者。由於缺少全科醫師，大家不論什麼疾病都要到大醫院就診，而大醫院的醫生根本應付不了這麼多的病人，也使得大醫院的醫生沒有時間和精力去提高診療水平。

解決看病難的一個重要思路是讓更多普通病、常見病的患者去社區醫院一類的基層醫療機構看病。但由於種種原因，社區醫院裡的全科醫師相當匱乏，以至於患者不願到社區醫院就診，都願意去大醫院，加劇了看病難問題。

思考問題：

(1) 我國為何缺乏像全科醫師那類高級人纔？而美國卻成為吸引全球精英醫生的“磁場”？

(2) 我國為什麼人纔流失嚴重？用什麼來留住像全科醫師那樣的高級人纔？

適用範圍：

人文資源管理中的人纔吸引問題分析。

相關鏈接：

易瀟. 美國搶奪全球醫療人纔. 江西晨報，2012-04-09

吳倩. 百萬年薪仍覺性價比太低基金業人纔流失. 江西晨報，2012-04-20

黃挺. 我省招17名“井岡學者”特聘教授. 江西晨報，2013-05-15

賴鈺潔. 我省將引進1422名科學家領軍人纔. 江西晨報，2013-05-18

賴鈺潔. 我省再引進11名院士. 江西晨報，2013-07-08

分析路徑：

全科醫生——在一定範圍內各方面都擅長的醫療人纔，或者說是以病人為中心，服務於各個社區、鄉村，滿足常見病、多發病的診療，被視為健康守門人的醫生。

精神病人——人的大腦功能紊亂而突出表現為精神失常的病。病狀多為感覺、知覺、記憶、思維、感情、行為等發生異常。

關鍵要點：

(1) 我國缺乏像全科醫師一類高級人纔的原因主要有：政策導向，地位不高、收入偏低、職業前景不明；素質不高，百姓信任度低；首診負責制缺位，縣、鄉、村三級醫療網打破，醫生流失；病員少，缺乏積極性；培養困難。

美國之所以能成為吸引全球精英醫生的“磁場”是因為：任務輕，薪酬高；設備先進，晉升機會多；普通全科醫生需求量大。

(2) 我國人纔流失嚴重的原因主要是：從業硬約束無處不在；激勵工具單一；過度管制；待遇偏低。

為留住像全科醫生那樣的高級人纔，可采用如下措施：提高準入門檻；采用相同薪酬標準；引進先進設備；開設全科門診；列入晉升條件；提高社會認知度；組織“轉崗培訓”；強化職業保護。

1.2.4 盤點中國“星二代”

作者姓名：劉興倍

案情介紹：

1. 盤點中國足球“星二代”

2013年9月24日的一場國際青少年足球邀請賽中，U19國足3比1擊敗克羅地亞U19國家隊。值得注意的是，在這場比賽中打進球的包括前著名國腳高仲勛的兒子高準翼，這讓人們對足壇“星二代”子承父業的期待突然強烈起來。1994年職業聯賽以來我們追過的那些國產球星們，他們的後代有多少在踢球，有哪些成為希望之星？

2.  5被告人構成輪奸，李天一被判有期徒刑10年

昨日(2013年9月26日)上午10時5分許，海澱法院宣布判決結果，被告人李天一犯強奸罪，判處有期徒刑10年。王某犯強奸罪，判處有期徒刑12年，剝奪政治權利2年。魏某(兄)犯強奸罪，判處有期徒刑3年，緩刑5年。魏某(弟)犯強奸罪，判處有期徒刑3年，緩刑3年。

海澱法院認為，5名被告人違背婦女意志，共同使用暴力手段奸淫婦女，其行為均已構成強奸罪。5名被告人的行為繫輪奸，犯罪過程中對被害人的猥褻行為，應視為整個強奸犯罪活動的伴隨行為，在量刑時酌予考慮。

思考問題：

(1) 我國“星二代”的近況如何？

(2) 我們對“星二代”應抱以何種態度？

適用範圍：

人文管理中的人纔資源管理問題分析。

相關鏈接：

國青1∶1平墨西哥. 江西晨報，2013-09-27

中新網. 夢鴿：親情會見20分鐘，親吻兒子. 江西晨報，2013-09-27

中新網. 老藝術家曝李天一曾踢打其父. 江西晨報，2013-09-29

分析路徑：

(1) 人纔——是指具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動並對社會做出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。

(2) 國家中長期人纔發展規劃綱要(2010—2020) (曾佑忠. 我國2020年進入人纔強國行列.江南都市報，2010-06-05)。

總體目標：培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人纔隊伍，確立國家人纔競爭比較優勢，進入世界人纔強國行列，為在21世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人纔基礎。

具體指標：人纔資源總量從現在的1.14億人增加到1.8億人，增長58%，人纔資源占人力資源總量的比重提高到16%，基本滿足經濟社會發展需要。人纔資源結構上主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到20%，每萬勞動力中研發人員達到43人，高技能人纔占技能勞動者的比例達到28%。人纔的分布和層次、類型、性別等結構趨於合理。人纔資源布局上，在裝備制造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、金融財會、生態環境保護、新能源、農業科技、宣傳思想文化等經濟社會發展重點領域建成一批人纔高地。人纔資源素質上，人纔發展體制機制創新取得突破性進展，人纔輩出、人盡其纔的環境基本形成。人力資本投資占國內生產總值比例達到15%，人力資本對經濟增長貢獻率達到33%，人纔貢獻率達到35%。

(3) 人纔工程“萬人計劃”(《中國剪報》，2013-10-31轉載，2013-10-30新華網)於2012年9月正式啟動實施。

該計劃準備用10年左右時間，遴選支持10 000名自然科學、工程技術、哲學社會科學和高等教育領域的高層次人纔。

該計劃包括3個層次7類人纔。層次100名，為具有衝擊諾貝爾獎，成為科學家潛力的傑出人纔。第二層次8000名，為國家科技和產業發展急需、緊缺的領軍人纔，包括科技創新領軍人纔、科技創業領軍人纔、哲學社會科學領軍人纔、教學名師、百千萬工程領軍人纔。第三層次2000名，為35歲以下具有較大發展潛力的青年撥尖人纔。

(4) “星二代”——社會上那些如演員、運動員等明星的子女。

關鍵要點：

(1) 目前已有多人像他們的父母那樣嶄露頭角，繼承並發揚了父輩們的高尚品德；但多數“星二代”的年齡尚小，正在成長之中；少數由於家教失敗而誤入歧途。

(2) 明星不應阻攔孩子“子承父業”，可“順其自然”；但應抓緊成纔教育，克服優越感。

1.2.5 文物保護急需搶救修繕

作者姓名：劉興倍

案情介紹：

近30年來，全國消失的4萬多處不可移動文物中，有一半以上毀於各類建設活動(《中國剪報》2012-08-15轉自《北京晨報》2012-08-13王歧豐文)，其餘有的遭蟻害，有的疏於保護，有的被占用，有的殘破不堪。

2013年夏天，南昌白蟻肆虐的程度令人喫驚，不僅省政府大院、青山湖住宅小區、愛國路周邊區域、大士院區域、青山南路住宅小區、洪城大市場等6處傳統蟻害重災區深受其害，且廣場南路、中山路、勝利路步行街也成為蟻害的“重災區”，蟻群令其中的商戶和住戶叫苦不迭。

南昌市白蟻防治研究所專家表示，據保守估計，白蟻對18家文物保護單位造成的經濟損失每年都至少在5。晨報熱線就曾接到一些市民反映，稱南昌的一些古牌坊由於疏於保護，破損嚴重，希望能夠引起相關部門的重視。接到反映後，記者通過走訪南昌鐘陵節凜冰霜坊、溫圳湖南朱家門坊、黃門都諫石牌坊、南昌縣貞節牌坊屋等四大古牌坊了解到，各大古牌坊都為受保護文物，但目前現狀不容樂觀。

南昌市地處長江以南，氣候溫暖濕潤，很適合白蟻的滋生、繁殖，是受白蟻危害的重災區之一，白蟻的防治問題成了令人煩心的大問題。可是，大多數市民對白蟻防治毫無概念，個別白蟻滅治機構標榜的“專業除蟻”，也著實令人懷疑。

思考問題：

(1) 我國歷史文物的現存狀況。

(2) 我國歷史文物毀損嚴重的原因。

(3) 我國保護歷史文物的措施與辦法。

適用範圍：

人文管理中的文物保護問題分析。

相關鏈接：

俞書華. 427年古牌坊修復因豬圈擋道擱置. 江西晨報，2013-07-01

宋歡，羅凌歐，喻勛. 南昌蔣介石行營遲遲未修復. 江西晨報，2013-07-30

分析路徑：

文物——歷史遺留下來的在文化發展史上有價值的東西，如建築