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  • 盡職免責:銀行信貸風險精準問責的邏輯與實務
    該商品所屬分類:管理 -> 管理
    【市場價】
    1092-1584
    【優惠價】
    683-990
    【作者】 崔宏 
    【所屬類別】 圖書  管理  金融/投資  金融理論 
    【出版社】機械工業出版社 
    【ISBN】9787111700920
    【折扣說明】一次購物滿999元台幣免運費+贈品
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    內容介紹



    開本:16開
    紙張:膠版紙
    包裝:平裝-膠訂

    是否套裝:否
    國際標準書號ISBN:9787111700920
    作者:崔宏

    出版社:機械工業出版社
    出版時間:2022年02月 

        
        
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    編輯推薦

    為銀行問責工作提供具體指引,為信貸人員抗辯提供基本遵循。
    讓問責更加有序有據,讓抗辯更加有理有力。

     
    內容簡介
    通過建立盡職免責機制,糾正實務中對失職追責的畸重,將廣大信貸人員從終身問責制的傳統制度下解放出來,不僅能打通中央政策落地實施的“後一公裡”,更能激勵新時代銀行人干事創業的內在動力。
    盡職免責與失職追責是精準問責的一體兩面。強調免責絕不是不要追責,而是要在公平的原則下,科學合理界定信貸人員的責任。不是所有的風險或損失,都是信貸人員的錯,有一部分是銀行自身應該承擔的責,信貸人員隻應承擔過錯責任。
    本書提出適合信貸風險問責構成要件的“4 1”要素式的復合分層立體結構,既為銀行實施問責工作提供框架指引,也為信貸人員抗辯提供基本遵循,從而建立起一個邏輯自恰的框架體繫,力爭通過正本清源,助力精準問責的落地施行。
    本書分為三大部分。
    部分基礎篇(第1~3章),還原歷史背景與現實需求,深刻揭示商業銀行信貸風險問責的特殊性,並提出盡職的定義與認定標準。

    通過建立盡職免責機制,糾正實務中對失職追責的畸重,將廣大信貸人員從終身問責制的傳統制度下解放出來,不僅能打通中央政策落地實施的“後一公裡”,更能激勵新時代銀行人干事創業的內在動力。


    盡職免責與失職追責是精準問責的一體兩面。強調免責絕不是不要追責,而是要在公平的原則下,科學合理界定信貸人員的責任。不是所有的風險或損失,都是信貸人員的錯,有一部分是銀行自身應該承擔的責,信貸人員隻應承擔過錯責任。


    本書提出適合信貸風險問責構成要件的“4 1”要素式的復合分層立體結構,既為銀行實施問責工作提供框架指引,也為信貸人員抗辯提供基本遵循,從而建立起一個邏輯自恰的框架體繫,力爭通過正本清源,助力精準問責的落地施行。 


    本書分為三大部分。


    部分基礎篇(第1~3章),還原歷史背景與現實需求,深刻揭示商業銀行信貸風險問責的特殊性,並提出盡職的定義與認定標準。


    第二部分框架篇(第4~10章),首先提出適合信貸風險問責的過錯責任原則與構成要件,圍繞“4 1”要素式的復合分層立體結構,逐個分析違規行為、因果關繫、過錯,以及經濟處罰金額的確定方法與信貸人員的問責抗辯事由,並為銀行問責實踐中自由裁量權的行使提供必要的規則和原則約束,從而建立起一個基本自洽的框架體繫。


    第三部分建議篇(第11~12章),屬於前述理論的應用與政策建議,重點探討盡職認定的實務困惑來源,對幾種常見的問責實務做法進行反思,並對實務操作中的責任認定和問責歸因,進行流程歸納。後,基於信貸風險問責的規範化和精準化,在商業銀行層面,針對問責實踐的改進提出若干政策建議。


    本書不是一本純粹的法律書,也不是一本純粹的金融書,而是著眼於當前信貸風險精準問責的實踐需要,特別是建立健全盡職免責機制,基於實務目的而作。

    作者簡介

    崔宏


    高級會計師,注冊資產評估師、注冊會計師(非執業會員)。中國人民大學會計學專業博士,清華大學經濟管理學院工商管理博士後。
    主要研究方向為金融資產與抵押評估、企業融資理論與實務、公司治理與會計信息、注冊會計師審計等。在《管理世界》《審計研究》等雜志發表論文100餘篇,出版和翻譯(合作)著作5部,參與和主持國家自然基金項目、*人文社會科學重點研究基地重大項目、博士後基金項目、財政部研究項目等課題10餘項。著有圖書《財務報表閱讀與信貸分析實務》《信貸的思維與洞見:客戶經理進階10講》《盡職免責:銀行信貸風險精準問責的邏輯與實務》等。
    具有注冊會計師審計和資產評估工作經驗,曾在國有控股大型商業銀行總行從事資產負債管理工作,現就職於某股份制商業銀行。。


    主要研究方向為金融資產與抵押評估、企業融資理論與實務、公司治理與會計信息、注冊會計師審計等。在《管理世界》《審計研究》等雜志發表論文100餘篇,出版和(合作)翻譯著作5部,參與和主持國家自然基金項目、*人文社會科學重點研究基地重大項目、博士後基金項目、財政部研究項目等課題10餘項。著有圖書《財務報表閱讀與信貸分析實務》《盡職免責:銀行信貸風險精準問責的邏輯與實務》等。


    具有注冊會計師審計和資產評估工作經驗,曾在國有控股大型商業銀行總行從事資產負債管理工作,現就職於某股份制商業銀行。

    目錄
    前言
    篇基礎篇
    第1章老話題與新問題 / 2
    1.1時代的呼喚 / 3
    1.2對終身問責制的反省 / 6
    1.3問責現實的改進 / 10
    1.4本書主要內容與分析思路 / 13
    第2章信貸風險問責的特殊性 / 18
    2.1經營風險是銀行經營管理的本質和精髓 / 19
    2.2信貸人員的類職業專家特征 / 21
    2.3貸款損失與經濟賠償的非對等性 / 25
    2.4銀行作業模式對問責的影響 / 29
    第3章免責的前提是盡職 / 32
    3.1尋求盡職的定義 / 32

    前言
    篇基礎篇
    第1章老話題與新問題 / 2
    1.1時代的呼喚 / 3
    1.2對終身問責制的反省 / 6
    1.3問責現實的改進 / 10
    1.4本書主要內容與分析思路 / 13
    第2章信貸風險問責的特殊性 / 18
    2.1經營風險是銀行經營管理的本質和精髓 / 19
    2.2信貸人員的類職業專家特征 / 21
    2.3貸款損失與經濟賠償的非對等性 / 25
    2.4銀行作業模式對問責的影響 / 29
    第3章免責的前提是盡職 / 32
    3.1尋求盡職的定義 / 32
    1. 具備專業勝任能力 / 35
    2. 謹慎履行注意義務 / 35
    3. 恪守職業道德 / 37
    3.2注意義務的履行是盡職的判斷核心 / 38
    1. 義務與注意義務 / 38
    2. 注意義務的履行 / 42
    3.3理性人與謹慎人標準 / 46
    3.4合理調查與合理信賴 / 51
    第二篇框架篇
    第4章歸責原則與責任構成要件 / 58
    4.1歸責原則的概念與意義 / 59
    1. 歸責原則的概念與體繫 / 59
    2.歸責原則的屬性與意義 / 60
    3. 歸責原則與歸責事由體繫 / 61
    4.2過錯責任原則 / 63
    1.過錯責任原則的含義與特征 / 63
    2.過錯責任的功能 / 66
    4.3過錯責任的一般構成要件 / 68
    4.4輔助應用原則 / 73
    1.危險責任原則 / 74
    2.雇主責任原則 / 76
    第5章違規行為的本質與認定 / 81
    5.1作為與不作為 / 82
    5.2對注意義務的違反 / 84
    5.3違規行為的本質屬性 / 90
    5.4違規行為的認定 / 94
    第6章因果關繫的認定與檢驗 / 100
    6.1因果關繫的概念與特征 / 100
    6.2因果關繫的認定理論 / 103
    1.條件說 / 103
    2.原因說 / 104
    3.相當因果關繫說 / 106
    4.法規目的說 / 108
    5.事實上的因果關繫與法律上的因果關繫 / 109
    6.3因果關繫的檢驗規則 / 110
    1.事實上因果關繫的檢驗 / 110
    2.法律上因果關繫的檢驗 / 114
    3.因果關繫的表見證明 / 117
    6.4介入因素與因果關繫 / 118
    1.介入因素與因果關繫復雜性 / 118
    2.介入原因與因果關繫中斷 / 121
    3.多因一果與原因力比較 / 123
    第7章過錯的分類與認定 / 125
    7.1過錯的概念和特征 / 125
    7.2責任能力是過錯認定的前提 / 128
    1.不具備專業勝任能力即過錯 / 129
    2.不知規範即過錯 / 129
    7.3過錯的形態與認定 / 131
    1.故意 / 131
    2.過失 / 132
    3.過錯的認定 / 133
    7.4問責目的下過錯的適用分類 / 136
    7.5受害人過錯與過錯的否定 / 139
    第8章經濟賠償金額的確定 / 141
    8.1 貸款損失與純經濟損失 / 142
    1.貸款損失或損害事實 / 142
    2.純經濟損失 / 144
    8.2 輕微損害不予賠償 / 148
    8.3 雇員賠償責任的特殊性 / 150
    8.4 雇員賠償責任的承擔 / 153
    1.對因故意所致貸款損失承擔全部賠償責任 / 153
    2.對因重大過失所致貸款損失承擔賠償責任 / 154
    3.對因一般過失所致貸款損失免除承擔賠償責任 / 156
    8.5 經濟賠償金額的實務確定 / 157
    第9章銀行自由裁量權的空間 / 166
    9.1責任構成要件的彈性規則 / 167
    9.2重大性/重要性的認定 / 169
    9.3盡職判斷標準 / 171
    9.4一二道防線責任的分攤 / 177
    第10章信貸人員的問責抗辯 / 181
    10.1損害事實不存在或損害輕微 / 183
    10.2“違規阻卻事由”的存在 / 184
    1.以應有的謹慎履行了注意義務 / 184
    2.銀行自甘風險與受害人同意或承諾 / 185
    3. 信賴原則 / 187
    4.緊急避險與自助行為 / 190
    5.抵制無效與受脅迫 / 192
    10.3因果關繫不成立 / 192
    1.不謹慎行為與損失的形成沒有因果關繫 / 193
    2.第三人行為 / 194
    10.4不存在過錯或過錯程度較輕 / 196
    1. 不可抗力 / 196
    2. 意外事件 / 198
    3.無心之過 / 198
    4. 銀行與有過失 / 200
    5.過錯程度較輕 / 202
    10.5其他抗辯理由 / 203
    1.雇主責任 / 203
    2. 吹哨示警 / 205
    3. 創新包容 / 206
    4.時效消滅 / 207
    第三篇建議篇
    第11章問責實務的困惑與反思 / 210
    11.1盡職認定的困難來源 / 210
    1.盡職具有程度上的不同 / 211
    2.盡職既具體又抽像 / 212
    3.盡職既客觀又主觀 / 213
    4.盡職是態度與能力的結合 / 214
    5. 盡職與合規的異同 / 214
    6.盡職不是對風險的擔保 / 215
    11.2幾種問責實務的反思 / 216
    1.出風險即問責 / 216
    2.違規即問責 / 217
    3.簽字即問責 / 218
    4.提示風險即免責 / 219
    11.3審計的後見之明與先知幻覺 / 220
    11.4問責歸因的簡化框架 / 221
    第12章盡職免責實踐改進建

    前言
    研究信貸風險盡職免責問題,是時代的呼喚,是新形勢下的迫切需要。
    理論上,問責制度伴隨著委托代理關繫的出現而出現,是一個古老的話題。對於商業銀行而言,也不是什麼新問題。但囿於當前銀行的監管環境和發展階段,實現精準問責的要求尤其強烈。失職追責與盡職免責本是問責制的一體兩面,但現實中,落實追責容易,執行免責困難,這種失衡狀態的便是肇始於20世紀90年代並延續至今仍大行其道的終身問責制。終身問責制的作用自不待言,但在微觀上容易導致信貸人員產生“懼貸”“恐貸”心理,進而導致信貸有效供給的不足,造成宏觀上貨幣政策傳導的梗阻,在特定的歷史條件下引起了業界的反思,甚至引起了中央的持續高度關注。追責與免責都是共識,關鍵是如何實現更加精準的問責,如何在強調失職追責的傳統中,建立起盡職免責機制,以實現二者的平衡。

    研究信貸風險盡職免責問題,是時代的呼喚,是新形勢下的迫切需要。
    理論上,問責制度伴隨著委托代理關繫的出現而出現,是一個古老的話題。對於商業銀行而言,也不是什麼新問題。但囿於當前銀行的監管環境和發展階段,實現精準問責的要求尤其強烈。失職追責與盡職免責本是問責制的一體兩面,但現實中,落實追責容易,執行免責困難,這種失衡狀態的便是肇始於20世紀90年代並延續至今仍大行其道的終身問責制。終身問責制的作用自不待言,但在微觀上容易導致信貸人員產生“懼貸”“恐貸”心理,進而導致信貸有效供給的不足,造成宏觀上貨幣政策傳導的梗阻,在特定的歷史條件下引起了業界的反思,甚至引起了中央的持續高度關注。追責與免責都是共識,關鍵是如何實現更加精準的問責,如何在強調失職追責的傳統中,建立起盡職免責機制,以實現二者的平衡。
    如何建立盡職免責機制以糾正失職追責的畸重,實踐中並沒有現成答案。一個不應該忽視卻經常被遺忘的重要原因,當是信貸風險問責理論研究的落後。在圖書出版事業蓬勃發展的當下,市場上關於信貸風險盡職免責的書籍竟然難以尋覓。不能不說這是當代銀行業高歌猛進下文化缺失的一點遺憾。這或許也是銀行實務中,大家崇尚的所謂“接地氣”與“可復制”的拿來主義與實用主義傳統遺留的產物吧。對於盡職免責的核心基礎,即如何界定“盡職”,遺憾的是,不管是監管制度還是不少商業銀行的內部文件,都沒有給出一個清晰和統一的標準。如是,連討論的基礎平臺都沒有,又如何能建立起完善的盡職免責實務操作的大廈?
    有問題,有需求,正是本書得以成書的理由和契機。
    在主旨和目的方面,本書將研究聚焦在精準問責的基礎性和邏輯性問題上,以相關法理為鏡鋻,探索信貸的盡職免責機制,以期為問責實務提供可操作的具體指導。當然,銀行貸款出現不良與損失的原因異常復雜,特別是在事後去還原當時的情形,確實難度極大。但是,即便在操作性可能仍然遭遇模糊的情形下,為定責一方自由裁量權的行使提供理論和邏輯基礎,為被問責一方提供盡職免責的抗辯依據,也不失為一種添磚加瓦的探索努力。
    為此,本書基於信貸風險問責與侵權責任理論之間天然的契合性,采納、參考或借鋻侵權責任法的原理,將之應用到作為銀行內部控制制度的問責“法理”上,與信貸實踐相結合,從而形成信貸風險問責的邏輯框架。首先,明確信貸風險問責與一般侵權責任不同的鮮明特征,從而確保對法學理論的借鋻不偏離信貸風險問責的實際。然後,從盡職的定義與判斷標準入手,為失職追責奠定理論基礎,並在過錯責任原則下提出符合信貸風險問責構成要件的“4 1”要素式的復合分層立體結構,即對信貸人員的責任認定,要在滿足貸款損失、違規行為和因果關繫等客觀構成要件的基礎上,判定當事人是否存在過錯,再綜合考慮其抗辯理由,纔能做出責任認定與具體承擔方式。
    當然,對法理的借鋻不能畫地為牢,本書在論述信貸問責的構成要件時充分契合了其自身特點,強調了信貸問責實踐對傳統侵權責任理論的堅守與突破,同時遵從動態繫統論的思想,權衡各種不同的價值裁量,對銀行的自由裁量權劃定某些規則和原則約束。後,再輔以信貸人員的問責抗辯來實現對信貸人員合法權益的保護,從而在結構與功能上保證失職追責與盡職免責二者的平衡。同時,針對實踐中盡職認定的困難來源與不正確的問責實務做法,本書進行了深刻分析與反思,並在商業銀行層面提出了若干政策建議,力爭通過正本清源,助力精準問責。
    以上內容邏輯、結構安排與技術路線如圖0-1所示:

    圖0-1本書內容結構邏輯與技術路線圖
    在具體章節安排上:
    第1章到第3章,還原歷史背景與現實需求,深刻揭示商業銀行信貸風險問責的特殊性,並提出盡職的定義與認定標準。
    第4章到第10章,提出適合信貸風險問責的過錯責任原則與構成要件,圍繞“4 1”要素式的復合分層立體結構,逐個分析違規行為、因果關繫、主觀過錯,以及經濟賠償金額的確定方法與信貸人員的問責抗辯事由,並為銀行問責實踐中自由裁量權的行使提供必要的規則和原則約束,從而建立起一個基本自洽的框架體繫。
    第11章和第12章,屬於前述理論的應用與政策建議,重點探討盡職認定的實務困惑來源,對幾種常見的問責實務做法進行反思,並對實務操作中的責任認定和問責歸因,進行流程歸納。後,基於信貸風險問責的規範化和精準化,在商業銀行層面,針對問責實踐的改進提出若干政策建議。
    需要交代的是,本書不是一本純粹的法律書,也不是一本純粹的金融書,而是著眼於解決當前信貸風險精準問責的實踐難題,特別是建立健全盡職免責機制,基於實務目的而做的一種跨領域嘗試。個中法律鏡鋻可能存在偏差,對問責的實務撮要歸納可能並不全面,但作者不惜冒著貽笑大方的風險,目的在於拋磚引玉,引起大家對信貸風險問責理論和實務的關注。若是,則本書的目的就達到了。真心與熱切期盼這一領域出現越來越多的研究成果,大家共享提高,如此,則是廣大信貸人員與整個行業之幸事。我相信,回響就在前方。







     
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